서울특별시 금천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안

의 안 번 호

제출일자 : 2010.  7 .   .                                      제 출 자 : 금 천 구 청 장

1. 개정이유

2010년부터 전국 자치구간 상습 체납차량(자동차세 체납5회 이상)징수촉탁 계약체결로 체납 자동차세 징수시 수탁기관 교부금에 대한 포상금 지급기준이 행정안전부로부터 시달되어 관련규정을 정비하고 조례운영상의 일부 미비점을 보완․정비하고자 함.

2. 주요내용

가. 징수촉탁으로 자동차세 체납징수시 수탁기관 교부금의 10%

포상금 지급규정 신설함.

( 안 제2조 제1항 제4호, 안 제3조 제7호 )

나. 고의 또는 과실로 지방세를 부당하게 포탈공제 또는 환급받은

자를 적발하여 추징한 경우 포상금 지급규정 신설함.

( 안 제3조 제6호 )

다. 포상금 지급시점을 일부 개정함.

- 다툼이 있는 경우 : 행정쟁송 등이 종결되어 채권이 적법한

것으로 확정된 이후

( 안 제7조 제2항 단서신설 )

라. 조례운영상의 일부 미비조문 정비(시행규칙 조항 삭제)

( 안 제9조 )

마. 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 어려운 용어를 쉬운 우리말로 풀어쓰고, 맞춤법과 띄어쓰기 및 문장체계 등을 정비함.

( 안 제1조부터 제8조 )

3. 참고사항

가. 관계법령

(1) 자동차세 징수촉탁 포상금 개정(안) 통보

- 행정안전부 지방세운영과-909 (2010.3. 4)

- 서울특별시 38세금징수과-5709(2010.3.10)

(2) 서울특별시 세입징수포상금 지급 조례(2009.1.8개정)

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당부서 없음

라. 기    타

(1) 입법예고(2010. 3. 22 ～ 4. 12) 결과 : 의견 없음.

(2) 규제심사 : 심사대상 규제사무 없음

(3) 신ㆍ구조문대비표, 별첨

서울특별시 금천구 조례 제   호

서울특별시 금천구 세입징수포상금 지급조례 일부개정조례안

서울특별시 금천구 세입징수포상금 지급조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “서울특별시 금천구 세입징수포상금 지급조례”를 “서울특별시 금천구 세입징수포상금 지급 조례”로 한다.

제1조 중 “공무원 및”을 “공무원과”로, “지급에 관하여”를 “지급에”로 한다.

제2조제1항 각 호 외의 부분 중 “각호의 1에 해당하는 자에 대하여는”을 “각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게”로 하며, 같은 조 같은 항 제1호 중 “미수액”을 “체납액”으로 하고, 같은 항 제2호 중 “공무원 및”을 “공무원이나”로 하고, 같은 항 제3호 중 “세정발전 및”을 “세정발전과”로, “공무원 또는”을 “공무원이나”로 하며, 같은 항에 제4호를 다음과 같이 신설한다.

4. 「지방세법」제56조에 따른 징수촉탁에 따라 세입증대에 기여한 공무원

제2조제2항 전단 중 “제1항제1호의 규정에 의한 특별공적이라 함은”을 “제1항제1호에 따른 특별공적이란”으로, “자에”를 “사람에”로, “「조세범처벌법」에 의한 고발 기타 관련법령에 의하여”를 “「조세범 처벌법」에 따른 고발이나 그 밖의 관련법령에 따라”로 하고, 같은 항 후단 중  “미수액”을 각각 “체납액”으로, 같은 항 단서 중 “경우에 한한다”를 “경우만 해당한다”로 하며, 같은 조 제3항 본문 중 “규정에”를 “규정에도”로, “공무원에 대하여는”을 “공무원에게는”으로 하고, 같은 항 단서 중 “미수액”을 “체납액”으로 한다.

제3조 각 호 외의 부분 중 “각호의 기준에 의한다”를 “각 호의 기준에 따른다”로 하고, 같은 조 제1호 및 제2호 중 “미수액” 을 각각 “체납액” 으로 하며, 같은 조 제3호 중 “점용료 또는 사용료 및 과태료”를 “점용료나 사용료 또는 과태료”로 하고, 같은 조 제4호 단서 중 “의하여”를 “따라”로, “의한”을 “따른”으로 하며, 같은 조 제5호 각목외의 부분 전단 중 “탈루세액등”을 “탈루세액 등”으로, “각목의 기준에 의하여”를 “각 목의 기준에 따라”로 하고, 같은 호 각목외의 부분 후단 중 ““중요한 자료”라 함은”을 ““중요한 자료”란”으로, “제84조의2제2항의 규정에 의한”을 “제84조의2제2항에 따른”으로 하며, 같은 호 가목 중 “「조세범처벌법」 및 「조세범처벌절차법」에 의하여”를 “「조세범 처벌법」 및 「조세범 처벌절차법」에 따라”로, “당해”를 “해당”으로 하고, 같은 호 나목 중 “의한”을 “따른”으로 하며, 같은 조에 제6호와 제7호를 다음과 같이 신설한다.

6. 고의 또는 과실로 지방세를 부당하게 포탈공제 또는 환급받은 사람을 적발하여 「조세범 처벌법」과 「조세범 처벌절차법」에 따라 통고처분하거나 고발하고 해당 지방세를 추징한 경우에는 그 징수액의 100분의 5

7. 제2조제1항제4호에 따라 징수촉탁으로 징수한 경우에는 수탁기관이 교부받은 징수촉탁교부금의 100분의 10

제3조의2제1항 각 호 외의 부분 중 “제2호의 규정에 의한”을 “제2호에 따른”으로, “각호”를 “각 호”로 하고, 같은 항 제1호 중 “의한”을 “따른”으로,

“미수금징수 1건당”을 “건당”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “제3조제5호나목의 규정에 의한”을 “제3조제5호 및 제6호에 따른”으로 한다.

제4조제1항 중 “미수액”을 “체납액”으로, “서울특별시금천구○○국세입징수공적심사위원회”를 “서울특별시 금천구 ○○국세입징수공적심사위원회”로 하고, 같은 조 제2항 중 “1인”을 “1명”으로, “위원 4인 내지 6인”을 “4명 이상 6명 이하의 위원”으로 하며, 같은 조 제4항 각 호 외의 부분 중 “각호”를 “각 호”로 하고, 같은 항 제1호부터 제3호까지 중 “의 규정에 의한”을 각각 “에 따른” 으로 한다.

제5조 중 “미수액징수대장(포상금지급대상) 및”을 “체납액징수대장(포상금지급대상)과”로 한다.

제6조제1항 중 “각호의 규정에 의한”을 “각 호에 따른”으로, “자는”을 “사람은”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “의한”을 “따른”으로, “의한다”를 “따른다”로 한다.

제7조제1항 본문 중 “의하여”를 “따라”로 하고, 같은 항 단서 중 “당해년도”를 “해당 연도”로, “년도”를 “연도”로 하며, 같은 조 제2항 중 “제3조제1호 내지 제3호 및 제5호”를 “제3조제1호부터 제3호까지 및 제5호의 규정”로 하고, 같은 항에 단서를 다음과 같이 신설한다.

다만, 제3조제5호부터 제6호까지의 규정에 해당하는 포상금은 「지방세법」 등 관련 규정에 따른 불복청구기간 또는 제소기간이 경과되었거나 불복청구절차가 종료되어 부과처분 등이 확정된 후에 지급한다.

제7조제3항 중 “제2항의 규정에 의한”을 “제2항에 따른”으로, “제4항의 규정에 의하되”를 “제4항에 따르되”로, “금융기관 또는”을 “금융기관이나”로, “의하여”를 “따라”로 한다.

제8조제1항 전단 중 “허위 기타”를 “거짓이나 그 밖의”로 하고, 같은 조 제2항 중 “당해”를 “해당”으로, “이중부과등 행정착오에 의하여”를 “이중부과 등 행정착오로”로 하며, 같은 조 제3항 중 “제1항의 규정에 의하여”를 “제1항에 따라”로, “기간동안”을 “기간 동안”으로, “제39조의 규정에 의한”을 “제39조에 따른”으로 한다.

제9조를 삭제한다.

별지 제1호서식 중 “미수액”을 “체납액”으로 한다.

부    칙

① (시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

② (징수촉탁에 따른 세입증대 시 포상금지급에 관한 적용례) 제2조제1항제4호 및 제3조제7호의 개정규정은 이 조례 시행 이후 최초로 열리는 위원회의 포상금 지급 심의대상 분부터 적용한다.

③ (포탈공제 등 추징에 관한 적용례) 제3조제6호의 개정규정은 이 조례 시행 후 최초로 열리는 위원회의 포상금 지급 심의대상 분부터 적용한다.

④ (포상금 지급시점에 관한 적용례) 제7조제2항의 개정규정은 이 조례 시행 이후 최초로 열리는 위원회의 포상금 지급 심의대상 분부터 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

현        행

개   정   안

서울특별시 금천구 세입징수포상금 지급조례

서울특별시 금천구 세입징수포상금
지급 조례

제1조(목적) 이 조례는 세정발전과 세입증대에 이바지한 공무원 및 민간인에 대한 포상금 지급에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제1조(목적) ---------------------------------------- 공무원과 -------------------- 지급에 ------------------------------------.

제2조(지급범위) ① 다음 각호의 1에 해당하는 자에 대하여는 제3조의 지급기준에 따라 포상금을 지급한다.

제2조(지급범위) ① ---- 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게 -----------------------------------------.

1. 미수액 징수에 직접 종사하고   특별공적이 인정되는 공무원

(기능직․별정직 및 고용직 공무원을 포함 한다. 이하 같다)

1. 체납액 ---------------------------------------------------------------------------------------------

2. 버려지거나 숨은 세원을 찾아내어 부과하게 한 공무원 및 민간인

2. -------------------------------------------- 공무원이나 ------

3. 창의적인 제안 또는 제도개선으로 세정발전 및 세입증대에 이
바지한 공무원 또는 민간인

3. -------------------------------- 세정발전과 ------------
-------- 공무원이나 ------

<신  설>

4. 「지방세법」제56조 따른 징수촉탁에 따라 세입증대에 기여한 공무원

② 제1항제1호의 규정에 의한 특별공적이라 함은 서울특별시 금천구 세입금을 체납한 자에 대하여 체납처분ㆍ관허사업제한ㆍ「조세범처벌법」에 의한 고발 기타 관련법령에 의하여 강제징수하거나, 이에 상응하는 특별한 공로가 인정되는 경우를 말한다. 이 경우 미수액 일제정리기간 등 해당 부서의 모든 공무원이 미수액 징수업무를 수행한 기간의 미수액 징수는 특별공적에 포함한다. 다만, 서울특별시 금천구 세입징수공적심사위원회에서 특별공적을 인정하는 경우에 한한다.

② 제1항제1호에 따른 특별공적이란 ------------------------------------------- 사람에 -----------------------------「조세범 처벌법」에 따른 고발이나 그 밖의 관련법령에 따라 --------------------------------------------------------------.-------체납액 -------------------------------------------- 체납액 ---------------------- 체납액--------------------------------------------------------------------------------------------- 경우만 해당한다.

③ 제1항제1호의 규정에 불구하고 국장급 이상 관리직에 해당하는 공무원에 대하여는 포상금을 지급하지 아니한다. 다만, 미수액을 직접 징수한 특별공적이 인정되는 경우에는 그러하지 아니하다.

③ ------------ 규정에도 ------------------------------------ 공무원에게는 -----------------------------.-------- 체납액 --------------------------------------------------------.

제3조(지급기준) 포상금의 지급은 다음 각호의 기준에 의한다.

제3조(지급기준) -------------------- 각 호의 기준에 따른다.

1. 과년도 미수액중 1년차분 체납을 징수한 경우에는 그 징수액의 100분의 1

1. ------- 체납액 중 ----------------------------------------------------

2. 과년도 미수액중 2년차의 체납액을 징수한 경우는 그 징수액의 100분의 3으로 하고, 3년차 이상의 체납액을 징수한 경우에는 그 징수액의 100분의5로 한다.

2. ------- 체납액 중 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

3. 도로ㆍ하천ㆍ공유수면 및 국ㆍ공유지의 무단 점용이나 부정급수 또는 지하수ㆍ하천수를 신고하지 아니하고 사용하거나 부정한 방법으로 요금의 징수를 면한 자를 발견하여 점용료 또는 사용료 및 과태료를 부과하게 한 경우에는 그 부과액의 100분의 5

3. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 점용료나 사용료 또는 과태료------------------------------------------

4. 제2조제1항제3호에 해당하는 경우에는 1건당 10만원이상 30만원이하. 다만, 공무원 제안규정 등에 의하여 제안 등이 채택되고 포상과 함께 금전으로 부상금을 지급한 경우에는 이 조례에 의한 포상금은 지급하지 아니한다.

4. ---------------------------------------------------------------. -------------------------- 따라 -------------------------------------------------------------------------- 따른 --------------------------.

5. 탈루세액 또는 부당하게 환급ㆍ공제받은 세액(이하 “탈루세액등”이라 한다)의 추징에 관하여 중요한 자료를 제공한 경우에는 다음 각목의 기준에 의하여 지급한다. 이 경우 “중요한 자료”라 함은「국세기본법」 제84조의2제2항의 규정에 의한 자료에 준하는 자료를 말한다.

5. ----------------------------------------------- “탈루세액 등”------------------------------------------------------------- 각 목의 기준에 따라 --------. ------- “중요한 자료”란 ---------------------------- 제84조의2제2항에 따른 -----------------------------.

가. 「조세범처벌법」 및 「조세범처벌절차법」에 의하여 통고처분하거나 고발하고 당해 지방세를 추징한 경우에는 그 징수액의 100분의 5

가.--------------------------

----------------- 따라 ------------------------ 해당 ---------------------------------------------

나. 가목외의 경우에는 다음과 같이 지급하되, 공무원이 그 직무와 관련하여 자료를 제공한 경우, 국세를 과세표준으로 하는 지방세에   대하여 자료를 제공한 경우, 제공된 자료에 의한 탈루세액 등이 신고건당 1천만원 미만이거나 그 자료에 대한 사실검증을 할 수 없는 경우에는 포상금을 지급하지 아니한다.

(1) ~ (3) (생  략)

나. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 따른 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

(1) ~ (3) (현행과 같음)

<신  설>

<신  설>

6. 고의 또는 과실로 지방세를 부당

하게 포탈공제 또는 환급받은 사람을 적발하여 「조세범 처벌법」과「조세범 처벌절차법」에 따라 통고처분하거나 고발하고 해당 지방세를 추징한 경우에는 그 징수액의 100분의 5

7. 제2조제1항제4호에 따라 징수촉

탁으로 징수한 경우에는 수탁

기관이 교부받은 징수촉탁교부

금의 100분의 10

제3조의2(지급한도) ① 제3조제1호 및 제2호의 규정에 의한 포상금은 다음 각호의 금액을 초과하여 지급 할 수 없다.

제3조의2(지급한도) ① ------------ 제2호에 따른 ------------  ---- 각 호 ----------------------------------.

1. 부과기준에 의한 미수금징수 1건당 30만원(공무원간의 공동지급의 경우를 포함한다)

1. ---------- 따른 건당 ----------------------------------------------------------

2. (생  략)

2. (현행과 같음)

② 제3조제5호나목의 규정에 의한 포상금은 1천만원 이하의 금액으로 한다.

② 제3조제5호 및 제6호에 따른 -----------------------------------------.

제4조(세입징수 공적심사위원회 구성 등) ① 미수액징수공적심의를 위하여 구청장 소속하에 각 국별로 서울특별시금천구○○국세입징수공적심사위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.

제4조(세입징수 공적심사위원회 구성 등) ① 체납액----------------------------------------------- 서울특별시 금천구 ○○국세입징수공적심사위원회 ----------------------------.

② 위원회는 위원장 1인을 포함한 위원 4인 내지 6인으로 구성한다.

② --------------- 1명--------  4명 이상 6명 이하의 위원-----.

③ (생  략)

③ (현행과 같음)

④ 위원회는 다음 각호의 사항을 심의한다.

④ ------------- 각 호------------------.

1. 제2조의 규정에 의한 지급범위

1. -----에 따른 --------

2. 제3조의 규정에 의한 지급기준

2. -----에 따른 --------

3. 제3조의2의 규정에 의한 지급한도

3. --------에 따른 --------

⑤ㆍ⑥ (생  략)

⑤ㆍ⑥ (현행과 같음)

제5조(대장비치) 세입금 과징부서는 별지 제1호서식의 과년도 미수액징수대장(포상금지급대상) 및 별지 제2호서식의 숨은 세원발굴 과징대장(포상금 지급대상)을 비치하고 필요한 사항을 기록 정리하여야 한다.

제5조(대장비치) ----------------------------------------- 체납액징수대장(포상금지급대상)과 ---------------------------------------------------------------------------------------------------.

제6조(포상금 지급신청) ①제3조 각호의 규정에 의한 포상금을 지급받고자 하는 자는 위원회의 심사결정서를 붙여 구청장에게 신청하여야 한다.

제6조(포상금 지급신청) ① ----  각 호에 따른 ------------------------ 사람은 -----------------------------------------------------.

② 제1항에 의한 포상금 지급신청은 별지 제3호서식에 의한다.

② ------- 따른 ---------------------------------- 따른다.

제7조(지급) ① 구청장은 제6조제1항에 의하여 포상금 지급신청을 받은 때에는 이를 즉시 지급하여야 한다. 다만, 당해년도 예산이 부족할 경우에는 다음 년도에 지급할 수 있다.

제7조(지급) ① --------------------- 따라 -------------------------------------------------------. ----- 해당 연도 --------------------------- 연도-----------------.

② 제3조제1호 내지 제3호 및 제5호에 해당하는 포상금은 해당징수액의 수납이 확인된 후에 지급한다.

<단서 신설>

② 제3조제1호부터 제3호까지 및 제5호의 규정

------------------------------------------------------------.

다만, 제3조제5호부터 제6호까지의 규정에 해당하는 포상금은   「지방세법」 등 관련규정에 따른 불복청구기간 또는 제소기간이 경과되었거나 불복청구절차가 종료되어 부과처분 등이 확정된 후에 지급한다.

③ 제1항 및 제2항의 규정에 의한 포상금은「지방재정법 시행령」제90조제3항 및 제4항의 규정에 의하되, 수령자가 금융기관 또는 체신관서에 개설한 예금구좌에 이체입금시키는 방법에 의하여 지급한다.

③ -------- 제2항에 따른 ---------------------------------------------------------- 제4항에 따르되, -------  금융기관이나 ------------------------------------------------- 따라 ----------.

제8조(환수) ① 허위 기타 부정한 방법으로 포상금을 지급받은 경우에는 이를 즉시 환수하여야 한다. 이 경우 형사처벌이나 관계공무원에 대한 징계조치는 포상금 환수에 영향을 미치지 아니한다.

제8조(환수) ① 거짓이나 그 밖의 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

② 포상금을 지급하였으나 당해 포상금의 지급원인이 된 징수액의 이중부과등 행정착오에 의하여 환급된 경우에는 이를 즉시 환수하여야 한다.

② --------------------- 해당 ------------------------------  이중부과 등 행정착오로 --------------------------------------------.

③ 제1항의 규정에 의하여 환수할 경우 포상금을 지급받은 날부터 환수통지가 된 날까지의 기간동안

「지방세법 시행령」제39조의 규정에 의한 이자율에 따라 계산한 금액을 환수할 금액으로 가산하여야 한다.

③ 제1항에 따라 ------------------------------------------------------------------- 기간 동안 --------------------- 제39조에
따른 -----------------------------------------------------------.

제9조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

별지 제1호서식

과년도 미수액 징수대장(포상금지급대상)

(단위 : 원)
징 수 년월일	징 수 자		체 납 자			징 수 내 역				징수확인 (계장)	특별징수공적 (사유)	포상금청구 (지급)액	지급일
	직 급	성 명	주 소	성 명	주민등록번호	년도기분	과세번호	세 목	징수액
※ 본 대장은 가능한한 직원 개인별로 작성 신문용지 54g/㎡ 268㎜ × 190㎜

<삭  제>

별지 제1호서식

과년도 체납액 징수대장(포상금지급대상)

(단위 : 원)
징 수 년월일	징 수 자		체 납 자			징 수 내 역				징수확인 (계장)	특별징수공적 (사유)	포상금청구 (지급)액	지급일
	직 급	성 명	주 소	성 명	주민등록번호	년도기분	과세번호	세 목	징수액
※ 본 대장은 가능한한 직원 개인별로 작성 신문용지 54g/㎡ 268㎜ × 190㎜