第191回 區議會 定例會

2015 주요업무 추진실적 및

2016 주요업무계획

2015.  11.

보 건 소		보건의료과 건강증진과 위 생 과

보  고  순  서

□ 일반현황 1
1. 기 구 1 2. 소관업무 2 3. 예산현황 3
□ 부서별 업무계획 4
1. 보건의료과 4 2. 건강증진과 39 3. 위생과 76

□ 일반현황

1		기 구

: 3과 13팀 1분소

보 건 소

보건의료과

보건행정팀

의료관리팀

의료지원팀

보건관리팀

정원49명

현원43명

건강증진과

모자보건팀

건강관리팀

생명존중팀

감염병관리팀

건강도시팀

정원25명

현원28명

위생과

식품관리팀

식품안전팀

위생지도팀

공중위생팀

정원20명

현원18명

보 건 분 소

2		소관업무

보건의료과

∘ 보건소 인사․복무관리, 보건소 민원실 운영 등

∘ 통합건강증진사업 및 지역보건의료계획 수립

∘ 1차진료 및 방사선, 임상병리 검사, 물리치료실 운영

∘ 의․약업소 및 구강보건 관리, 약물 오․남용 예방 및 홍보

∘ 결핵관리사업, 찾아가는 동마을 건강증진사업

∘ 희귀난치성 질환자 및 암환자 의료비 지원

∘ 소생활권 건강생태계사업, 지역사회건강조사 등

건강증진과

∘ 임산부·영유아 관리 및 산후조리원 이용비감면 등 출산장려 지원

∘ 영유아 및 성인 국가필수예방접종 실시

∘ 주민체력증진 통합지원체계 구축 및 건강생활실천사업

∘ 대사증후군 등 만성질환 예방 및 관리

∘ 생명존중사업 및 정신보건, 치매 예방 관리

∘ 감염병 대응체계 구축 및 방역활동

∘ 금천한가족 건강걷기 및 금연사업

위생과

∘식품접객업소 관리

∘식품제조 및 판매업소 관리

∘어린이급식센터 운영 지원

∘원산지표시제 관리 및 가축방역

∘공중위생업소 관리

보건분소

∘ 1차진료실 운영 및 진료비 징수

∘ 물리치료실 및 한방실 운영

3		예산현황

(단위: 천원)

구 분		2016년(안)	2015년	증감	증감률
합 계		8,800,630	7,439,977	1,360,653	18.3%
보건의료과	계	2,621,975	1,965,546	656,429	33.4%
	정책 사 업 비	1,660,391	1,744,826	△84,435	△4.8%
	행정운영경비	961,584	220,720	740,864	335.7%
	재무활동비	0	0	0	-
건강증진과	계	5,805,234	5,075,828	729,406	14.4%
	정책 사 업 비	5,739,564	4,917,694	821,870	16.7%
	행정운영경비	65,670	158,134	△92,464	△58.5%
	재무활동비	0	0	0	-
위생과	계	373.421	398,603	△25,182	△6.3%
	정책 사 업 비	335,151	304,391	30,760	10.1%
	행정운영경비	38,270	94,212	△55,942	△59.4%
	재무활동비	0	0	0	-

□ 부서별 업무계획 - ①
보 건 의 료 과

❑ 보건행정팀

❑ 의료관리팀

❑ 의료지원팀

❑ 보건관리팀

❑ 독산보건분소

보건의료과 사업목록

연번	세 부 사 업 명	구 분	쪽
1	열린보건소 운영	계속	6
2	지역사회건강조사	계속	8
3	국가결핵관리사업	계속	10
4	의약업소 안전관리 강화	계속	12
5	응급처치교육 및 자동심장충격기 관리	계속	14
6	외국인무료의료서비스	계속	16
7	구강보건사업	계속	18
8	희귀난치성질환 의료비 지원 사업	계속	21
9	암환자 의료비 지원 사업	계속	23
10	진단용 방사선 안전관리 사업	계속	25
11	다양한 검사 및 검진 사업	계속	27
12	찾아가는 동마을 건강증진사업	신규	29
13	재가암환자관리사업	신규	31
14	국가암검진사업	계속	33
15	약물 오·남용 예방사업	계속	35
16	보건분소 운영	계속	37

1		열린보건소 운영 (계속)

□  현황 및 실태

○ 토요대사클리닉운영 등 12개 사업 운영

○ 구민의 신체 및 정신건강 등 세분화된 사업 운영으로 대상자 맞춤 서비스 제공

○ 평일 보건소 이용이 어려운 구민들을 위해 주말 프로그램을 운영하여

보건소 이용 편의성 향상

□  사업개요

○ 목    표 : 건강관련 프로그램 연 250회 이상 운영

○ 대    상 : 프로그램별 해당 구민

○ 운영기간

- 건강관련 프로그램 : 매월 2·4째 토요일 오전

- 조기진료 : 평일 오전 8시 ~

○ 운영장소 : 보건소 및 행사장

□  2015년 추진실적

구분	계	대사증후군 관리	만성질환예방관리	금연클리닉 운영	조기진료	특화프로그램운영
열린보건소 운영 횟수	303	15	5	17	107	159
참여인원(명)	11,545	422	246	174	1,433	9,270

□  문제점 및 대책

○ 주말근무 인력 확보 어려움

-  주말 행사 진행시 자원봉사자 및 지역자원 연계

□  추진계획

○ 주민참여 방안

- 직장인이나 젊은 층에서 참여 가능한 건강증진프로그램 확대 운영으로    보건소를 잘 이용하지 않는 주민들도 참여토록 유도

○ 만성질환 관리를 위한 공공의료체계 개선 지속 추진

- 건강증진사업 프로그램 수준 향상, 대사증후군 통합관리시스템 운영 등

□  2016년 소요예산 : 30,000천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	30,000	30,000	0
시 비	30,000	30,000	0

2		지역사회 건강조사 (계속)

□  현황 및 실태

○ 국민건강증진계획 및 지역보건의료계획 수립에 필요한 건강통계 산출과 지역보건사업의 성과를 체계적으로 평가하기 위하여 수행체계와 지표를 표준화하여 매년 지역사회 건강조사 실시

□  사업개요

○ 추진목적

-  지역보건의료계획 수립 및 평가를 위한 지역건강 통계 산출

- 근거 중심의 보건사업 수행 기반을 마련하고, 지역 간 비교 가능하도록 조사지표     및 수행체계를 표준화하여 지방자치단체 보건사업 통합 평가 지표생산

○ 조사방법

-  조사대상 : 조사시점 표본가구에 거주하는 만 19세 이상 가구원

- 조사시기 : 2016년 8월 16일 ~ 10월 31일(2.5개월)

- 조사방법 : 조사원이 표본가구를 방문하여 조사대상자와 1:1 면접조사

- 조사내용 : 건강행태, 예방접종 및 검진 등 설문

□  2015년 추진실적

○ 추진현황

-  2015. 3월 : ‘15년 지역사회건강조사 책임대학교-보건소 계약체결 완료

- 2015. 6월~7월 : 조사원 모집 및 선발(5명), 조사원 교육실시

- 2015. 7월 추출된 표본지점 조사가구 적합여부 확인 및 지역사회 홍보

- 2015. 8월~11월 : 지역사회 건강조사 본조사 실시

- 2015. 11월 : 자료분석 및 자료검증

- 2016. 3월 : ‘15년 지역사회 건강조사 통계집 발간 예정

○ 2015년 지역사회건강조사 조사현황

조 사 가 구		진 행 상 황
가구완료	가구대체	목 표(명)	전 체(명)	진 행 률
461	74	918	918	100%

□  문제점 및 대책

○ 개인 건강정보 등 노출을 기피하는 조사대상자와 조사원 간의 신뢰형성

-  통․반장 회의 및 각종 매체를 활용한 주민홍보와 사전통지 및 조사자      교육을 통해 정확한 조사목적 설명으로 신뢰감 형성 후 조사 실시

- 조사곤란 대상자에 대한 교체 등 적정한 대체관리 실시

□  향후계획

○ 시․도 및 보건소, 용역수행 대학 간 파트너쉽 구축 및 조사내실화

○ 시 조사 완료 후 우리구가 취약한 분야에 대한 건강증진 대책 마련

□  2016년 소요예산 : 47,266천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	47,266	47,936	-670
국 비	23,633	23,968	-335
시 비	11,817	11,984	-167
구 비	11,816	11,984	-168

3		국가결핵관리사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 결핵신고 신환자율 (거주지 기준)

※ 자료출처 : 질병관리본부 결핵환자 신고현황연보

연도 및 구분		2012년	2013년	2014년
서울	신고환자수	8,261	7,389	6,831
	신고 신환자율 (/[eqn: 10 ^{5}])	82.1	73.8	68.5
금천구	신고환자수	218	240	173
	신고 신환자율 (/[eqn: 10 ^{5}])	101.4	99.6	72.5

□  사업개요

○ 목   적 : 결핵의 조기검진 및 환자치료를 강화함으로써 개인건강은 물론             타인전파 방지를 통해 지역주민의 건강증진에 기여

○ 대   상 : 관내 구민 및 사회경제적 취약계층, 노인 및 결핵발병 고위험군

○ 사업내용

- 보건소 내소 결핵검진 및 이동검진, 역학조사를 통한 결핵 조기발견

- 결핵환자와 잠복결핵 감염자 치료지원 및 관리

- 청소년 결핵집중관리사업 및 산후조리원 종사자 잠복결핵감염조사

- 민간의료기관 관리감독 및 결핵예방홍보교육 실시로 결핵관리기반 강화

□  2015년 추진실적

결핵조기발견	환자관리 및 지원	결핵관리기반 강화
- 흉부엑스선검사 : 25,920건 - 객담검사 : 1,105건 - 학교 이동검진 : 11회 3,855명 - 취약계층 이동검진 : 8개소 793명 - 결핵환자 접촉자 역학조사 : 14개 시설 832명	- 보건소 등록 결핵환자 치료 및 관리 : 21명 - 병의원 등록(관내 주소지) 결핵환자 관리 : 260명 - 잠복결핵 감염자 치료 및 관리 : 62명	- 결핵예방 홍보 및 캠페인 2회 - 결핵예방 보건교육 7회 - 관내 직업전문학교 6개교 결핵예방 홍보책자 배포 - 월1회 이상 민간의료기관 환자신고 독려 및 관리

□  문제점 및 대책

○ 소규모 병의원 결핵환자의 신고누락이 많고, 환자관리 어려움

-  결핵전문간호사 활용하여 의료기관 순회지도와 유선으로 신고관리 독려하여 신고 누락 건수 최소화 및 치료 관리 강화

□  추진계획

구 분	세부 추진 내용
결핵 조기발견	- 보건소 내소 결핵검진 및 대한결핵협회 협력 이동검진 실시 - 결핵환자 접촉자 역학조사 강화 (집단시설 및 개별) 청소년 결핵 집중관리 (고등학교 1학년 대상) 타 부서 연계 취약대상 결핵 검진 (외국인, 요양원, 다문화가정 등)
환자관리 및 지원	- 결핵환자 및 잠복결핵 감염자 치료 및 관리 (결핵약 및 검사 지원) - 다제내성 및 비순응 결핵환자 의료비 지원
결핵관리기반 강화	분기별 구민 대상 결핵예방 캠페인 실시 결핵인식개선을 위한 학생 및 보호자 대상 교육 실시 월1회 이상 민간의료기관 결핵 신고 및 치료 관리 독려

□  2016년 소요예산 : 150,148천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	150,148	143,633	6,515	국비 50% 시비 33% 구비 17%
국 비	75,074	71,816	3,258	잠복결핵감염 검진, 치료비 증가
시 비	49,549	47,399	2,150
구 비	25,525	24,418	1,107

4		의약업소 안전관리 강화 (계속)

□  현황 및 실태

○ 금천구 의약업소 현황

- 의료업소 (403개소)                                         (단위 : 개소)

구분	계	병원	의원	치 과 의 원	한의원	치 과 기공소	안경 업소	안 마 시술소
계	402	11	133	99	70	41	45	3
비율(%)	100	3.0	33.0	24.6	17.3	10.2	11.2	0.7

- 약업소 (633개소)                                           (단위 : 개소)

구분	계	도매업소	약 국	안전상비 의약품판매자	의료기기 판매업소	의료기기 수리업소
계	633	14	121	135	341	22
비율(%)	100	2.2	19.1	21.4	53.9	3.4

○  실태분석

- 의약업소의 수는 매년 증가하고 있음(가산동 지식산업센터 증가 원인)

- 임신진단시약 등 의료기기 품목 확대로 의료기기 판매업소가 100개 이상 증가

□  사업개요

○ 자율점검 : 상반기 전업소에 대한 자율점검

○ 기획점검 : 연중 수시로 기획점검 실시

- 자율점검 불성실업소, 민원발생업소, 특별점검주제에 대한 기획점검

□  2015년 추진실적

○ 상반기 자율점검 실시 : 의료업소(382개소), 약업소(585개소), 마약류(363개소)

○ 기획점검 실시

의료업소	약업소	마약류
- 병원급 이상 의료기관 12개소 시설안전대점검 실시(5회) - 응급환자이송업 보건복지부 합동점검 - 의료업소 현장점검 50건	- 자율점검 불성실 업소 점검 - 약국, 의약품도매상 판매규정 준수여부 점검 - 화장품, 의료기기 과대광고 등 점검	- 프로포폴 및 마약 취급업소 현장점검

□  문제점 및 대책

○ 점검인력 부족 및 시설안전점검의 전문성 부족

- 업소 전반에 대한 점검을 지양하고, 특정 주제에 대한 압축점검 실시

- 자율점검 결과분석으로 도출한 주제에 대하여 점검 반영

- 시설안전점검 시 관련기관과의 협력(건축과, 소방서 등)

□  추진계획

○ 자율점검의 내실화

- 자율점검 결과분석을 통해 불량업소 및 점검주제 추출

○ 주요 점검주제별 현장기획점검(민간협회 협력으로 자율적 개선)

- 사회적 이슈 또는 빈발민원을 주제로 현장점검 및 의약단체와 협력

○ 의료기관 안전점검의 상시화

- 정기적인 소방, 건축, 시설 등 안전관리 및 유관기관과 협력(소방, 건축, 가스 등)

□  2016년 소요예산 : 6,221천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	6,221	6,221	0
구 비	6,221	6,221	0

5		응급처치교육 및 자동심장충격기 관리 (계속)

□  현황 및 실태

○ 금천구 응급처치교육 현황

연도	합계	학생	교직원	직장인	구민	의무대상자
2015년	8,719명	4,958명	995명	511명	2,134명	121명
2014년	8,707명	4,394명	818명	1,470명	1,898명	127명
2013년	4,565명	2,453명	435명	514명	1,000명	163명

○ 금천구 자동심장충격기 설치 현황

연도	합계	동주민센터	공동주택	관공서	복지시설	교육기관	기타
2015년	150대	4분기 내 서울시 보조로 추가 설치 예정
2014년	150대	11대	53대	18대	6대	33대	29대
2013년	133대	11대	51대	18대	4대	26대	23대

□  사업개요

○ 목   적 : 응급상황 및 각종 사고 발생 초기에 적절한 대응으로 시민의              생명을 구하고 사회적 의료비용을 최소화 하고자 응급처치와               관련한 교육 및 홍보사업을 추진하여 선진국 수준으로 소생률을              높이고자 함

○ 대   상 :  자동심장충격기 관리자 포함 관내 구민 및 학생, 직장인

○ 사업내용

-  심폐소생술 방법과 자동심장충격기 사용법 교육 실시

- 자동심장충격기 설치 확대 및 기 설치된 자동심장충격기의 관리

□  2015년 추진실적

○ 응급처치교육 추진실적

합계	학생	교직원	직장인	구민	의무대상자
8,719명	4,958명	995명	511명	2,134명	121명

○ 기 설치된 자동심장충격기 110개소 150대 점검 및 관리

□  문제점 및 대책

○ 응급처치교육 경험 환경 부족

-  보건소 내 상시교육 일정을 수립, 홍보하여 구민 누구나 심폐소생술 교육을 받을    수 있는 환경을 조성하고 보건소 인력 양성을 통해 자체교육 확대

□  추진계획

○ 심폐소생술 동영상 및 실습모형을 활용한 현장교육 실시

○ 보건소 내 심폐소생술 상설교육장 설치 및 운영(주1회 교육 실시)

○ 구청 및 보건소 행사 시 심폐소생술 교육 및 홍보부스 운영

○ 자동심장충격기 사용법과 위치 안내 등 홍보 강화

○ 자동심장충격기 설치 확대 및 기 설치된 자동심장충격기의 관리

- 정기점검을 통한 배터리(4년), 패드(2년) 교체주기 관리

□  2016년 소요예산 : 5,675천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	5,675	3,675	2,000
구 비	5,675	3,675	2,000	상설교육장 장비구매비 신규 편성

6		외국인 무료 의료서비스 (계속)

□  현황 및 실태

○ 금천구 등록 외국인 현황

구 분	서울시	영등포구	금천구	구로구	3개구외
인구수	10,349,492	421,351	258,462	457,560	9,212,119
외국인수	270,642	39,704	20,095	32,272	178,571
외국인비율	2.6%	9.4%	7.7%	7%	1.9%

※ 자료출처 : 서울통계 2015. 6. 기준

- 금천구 거주 외국인 숫자는 서울시 25개 자치구 중 3위, 전국기초   단체 중 6위에 해당함

○ 외국인 건강보험 가입 현황

- 외국인근로자의 경우 소규모 영세사업장이나 일용직 근무로 건강보험 미가입   상태가 많으며 의료비 부담으로 단순한 질병조차 방치하는 경우 많음

□  사업개요

○ 대   상 : 외국인근로자 및 이주여성, 저소득 다문화가정, 유학생 등 이주민

○ 사업내용

-  월1회 무료진료 및 무료투약(장소 : 보건소 1차진료실)

-  반기별 1회 무료건강검진 실시(일반검진, 결핵, AIDS 등)

□  2015년 추진실적

○ 외국인 무료진료

-  총9회 286명 진료, 무료투약 12,677일분

○ 외국인 무료건강검진

-  외국인 무료건강검진 1회 178명 검진 및 결과상담 실시

- 희년선교회, 서울의료원 등 민간공공단체와 협력하여 공동검진 행사

□  문제점 및 대책

○ 관공서 주관 행사로 미등록 체류자 등의 거부감

-  활성화된 민간봉사단체(희년선교회)와 협력하여 상호 홍보 및 거부감 해소

□  추진계획

○ 외국인 무료진료 실시

- 매월1회 넷째주 토요일 오후 14시~18시, 1차진료 및 무료투약

○ 관내 민간의료기관 연계치료

- 추가적인 전문의 진료가 필요한 경우 민간의료기관 연계 치료

○ 건강검진

- 보건소 결핵실과 연계하여 검진 실시로 결핵환자 조기발견 및 치료

□  2016년 소요예산 : 6,612천원 (시비 100%)

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	6,612	2,000	4,612
시 비	6,612	2,000	4,612	2015년 보조금 확정내시 간주처리(최종 9,712천원)

※ 보건소운영개선사업(시비보조사업) 예산으로 편성 집행

7		구강보건사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 금천구 구강건강 현황                                      (단위:%)

※ 자료출처 : 지역사회건강통계, 국민건강보험공단, 남부교육청 2012-2014

지표명	2012년	2013년	2014년
5세 아동 치과치료 필요자율	32.3	36	-
초등학생 치아우식 유병률	39.6	31.7	26.6
점심식사 후 칫솔질 실천율(20세 이상)	58.6	71	54.1
저작불편 호소율(65세 이상)	38.8	39	37.9

-  초등학생 치아우식 유병률은 ’12년 39.6% → ’14년 26.6% 감소하였으나,

영유아 치과치료 필요자율은 전년대비 증가로 미취학 대상의 예방사업 필요

- 점심식후 칫솔질 실천율 ’12년 58.6% → ’14년 54.1% 감소로 구강건강    습관개선을 위한 구강보건교육 강화 필요

□  사업개요

○ 목   적 : 구강보건서비스 제공으로 구강질환을 예방하고 치료연계             및 지원으로 치과의료 이용의 불평등을 해소하여 구민             구강건강 질 향상에 기여

○ 대   상 : 아동, 학생, 성인, 어르신, 장애인

○ 사업내용

- 구강건강 예방사업 : 불소도포, 치아튼튼교실, 구강교육, 학생 치과주치의

- 취약계층 구강관리사업 : 어르신 의치지원, 저소득아동 치과주치의

- 구강질환 치료사업 : 치과 진료실 운영, 장애인 치과진료

□  2015년 추진실적

○ 구강건강관리 추진실적

구분	사업명	내용	실적(명)
구강건강 예방사업	어린이불소도포	어린이 대상 불소도포·교육·검진	2,309
	치아튼튼교실	초등학교 대상 구강보건교육 실시	955
	학생 치과주치의(공모)	주치의치과 연계 및 예방처치비 지원	768
	구강보건교육	단체 및 개인 대상 구강보건교육	360
취약계층 구강관리	어르신의치지원	수급어르신 틀니 시술비·유지관리비 지원	72
	저소득층 치과주치의	저소득아동 예방처치·치료비지원	704
구강질환 치료	치과실 운영	구강질환 치료 실시(발치, 충전치료 등)	3,597
	장애인 치과진료	구강질환 치료 실시(스켈링, 발치, 충전치료 등)	134

□  문제점 및 대책

○ 2016. 7. 1 틀니 건강보험 적용 대상자 확대로 어르신의치지원 국고   보조사업 종료(16. 6. 30 종료)

-  수급어르신 복지지원과 보험틀니지원으로 연계

- 민원발생 최소화를 위해 사업종료에 대한 조기안내 실시

□  추진계획

○ 어린이 불소도포사업

- 대 상 : 관내 만 3세 이상 ~ 초등학생

- 내 용 : 보육시설 출장 방문 및 개별 보건소 내소로 연2회 불소도포 및 구강검진, 보건교육 실시

○ 초등학교 치아튼튼교실 운영

- 대 상 : 관내 초등학교 3학년 학생

- 내 용 : 사업 참여 신청 학교 방문하여 구강관리법 및 올바른 잇솔질

실습교육으로 아동의 적극적인 구강관리습관 변화 유도

○ 학생 및 아동 치과주치의사업

- 대 상 : 학생, 지역아동센터 이용 아동 및 기초생활수급 초등학생 아동

- 내 용 : 보건소 1차 예방서비스(검진, 교육, 불소도포, 치아홈메우기) 시행 후 치과질환 치료 필요시, 주치의 치과의원에 치료 의뢰로 치료 지원

○ 임신부 및 장애인 구강관리

- 대 상 : 임신부, 영유아 보호자, 장애인(1급~3급)

- 내 용 : 대상자별 구강검진 및 진료, 구강보건교육 실시

○ 취약계층 어르신 의치 시술 지원

- 대 상 : 만65세 이상 기초생활수급권자 및 차상위건강보험전환자

- 내 용 : 관내 치과의원과 연계 의치 시술 및 기 시술자 사후관리비 지원

□  2016년 소요예산 : 145,944천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	145,944	108,546	37,398
국 비	38,426	42,673	-4,247	의치지원사업(국 50% 시 25% 구 25%) 70,852천원 (2015년 79,346천원0 불소도포사업(국 50% 시 15% 구 35%) 6,000천원(2015년 6,000천원) 학생및아동치과주치의사업(시 100%) - 69,092천원(2015년 23,200천원)
시 비	87,705	43,937	43,768
구 비	19,813	21,936	-2,123

8		희귀난치성질환 의료비지원 사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 현황

- 희귀난치성질환으로 산정특례 등록 대상 157종 중 134종 의료비지원

- 희귀난치성질환자의 경우 선천적․유전적 또는 퇴행성 중증질환으로 진단과

치료가 어렵고, 지속적인 치료를 받아야 하므로 경제적 부담 초래

○ 2015년 등록 현황

구분	등록자 합 계	등 록 ( 128 )			퇴 록 ( 20 )
		기등록	신규	전입	재조사	전출	자격변동	사망	산정특례
인원(명)	108	118	6	4	7	5	1	4	3

○ 지원현황

구 분	2012년	2013년	2014년	비 고
집행실적	10,803건(171명) 390,011,080원	10,701건(163명) 339,688,730원	10,522건(152명) 350,326,690원

□  사업개요

○ 목    적 : 저소득층 희귀난치성질환의 진단과 치료에 대한 의료비를

지원하여 빈곤층으로의 전락을 방지하고, 대상자와 가족의

사회경제적․심리적 안녕을 도모.

○ 지원대상 : 의료급여수급 및 차상위, 건강보험가입자(소득재산기준 만족시)

○ 지원내용

- 요양급여비용 중 본인부담금 : 134종 희귀․난치성 질환자

- 보장구 구입비 : 요양급여분의 본인부담금(근육병 등 8종 질환)

- 간병비 : 월 30만원(다발성경화증 등 13종 질환/지체장애 또는 뇌병변장애1급)

- 호흡보조기 대여료 : 매월60만원, 기본소모품 월10만원이내

(근육병 등 11종 질환자)

- 기침유발기 대여료 : 매월18만원이내(근육병 등 11종 질환자)

- 특수식이 구입비 : 특수조제분유 매월30만원, 저단백햇반 매월 4만원이내                            (만 18세 이상 고전적 페닐케톤뇨증 등 7종 질환자)

□  2015년 추진실적

구 분	총 계	요양급여 본인부담금	간병비	호흡보조기	기침유발기	만성신부전 복막투석
내용(건)	6,270	6,008	82	131	41	8
금액(원)	254,754,140	185,153,120	24,600,000	37,606,590	7,252,710	141,720

□  문제점 및 대책

○ 의료비지원 신청자의 재산조사 시 금융재산 조사에 어려움이 큼

- 관련법 미비로 통합조사가 이뤄지지 않고 있어 대상자는 제출할 서류 준비로

불만 증가. 담당자는 금융조사 수작업으로 인한 업무부담 과중

□ 추진계획

○ 예탁금 입금 및 정산, 통계 관리

○ 정기 재조사 실시(상․하반기 2회)

○ 의료비지원 대상자 전․출입 처리 및 자격변동, 산정특례 관리

□  2016년 소요예산 : 330,000천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	330,000	300,000	30,000
국 비	99,000	90,000	9,000	30%
시 비	115,500	105,000	10,500	35%
구 비	115,500	105,000	10,500	35%

9		암환자 의료비지원 사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 최근 10년간 암 발생률은 연평균 3.6%의 증가되었고, 발생률 순위는 갑상선암, 위암, 대장암, 폐암, 간암, 유방암 순위임. (국가암정보센터 자료인용)

○ 소아암은 유전적인 요인이 많아서 조기 진단 및 예방이 어렵지만 치료결과가 좋고(5년 생존율 78%) 치료 후 삶의 기간도 길기 때문에   소아 암환자 가구의 경제적 부담을 줄이고 치료율을 높이기 위하여  정책적인 지원을 필요로 함.

○ 지원현황

구 분	2012년	2013년	2014년	2015년 9월	비고
지원인원	292명	334명	322명	256명

□  사업개요

○ 대상 및 내용

지원대상	소아 암환자	의료급여수급자	국가암검진수검자	폐암 환자
지원암종	․전체 암종	․전체 암종	․5대 암종 (위, 대장, 간, 유방, 자궁경부)	․원발성 폐암
지원기간	․만 18세 미만 연속	․연속 최대 3년	․연속 최대 3년	․연속 최대 3년
선정기준	․수급 및 차상위 ․건강보험대상 (기준조건만족시)	․수급 및 차상위	․건강보험대상 (기준조건만족시)	․수급 및 차상위 ․건강보험대상 (기준조건만족시)
지원금액	․백혈병 3,000만원 ․백혈병이외 2,000만원 (이식시 3,000만원) ※ 급여·비급여 구분 없음	․급여 120만원 ․비급여 100만원	․급여 200만원	․건보 : 급여 100만원 ․의급 : 급여 120만원 비급여 100만원 ※ 14년 진단자 : 정액100만원

□  2015년 추진실적

구분	총계	성인암환자				소아암환자
		소계	국가암검진수검자	의료급여 수급자	폐암환자
지원(건)	417	400	173	163	64	17
금액(원)	298,777,000	223,668,550	91,312,120	73,425,890	58,930,540	75,108,450

□  문제점 및 대책

○ 예산부족으로 인한 의료비 미지급분(11,12월 신청 분)은 2016년도

보조금 교부 시 지급 예정

○ 서울시와 지속적 협의를 통한 예산확보에 주력

□  추진계획

○ 암환자 의료비지원 대상자 자격 정리(사망, 퇴록, 전출, 자격상실 등)

○ 의료비 지원 실적 및 예산 관리

□  2016년 소요예산 : 298,777천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	298,777	219,442	79,335
국 비	89,633	65,832	23,801	30%
시 비	104,572	76,805	27,767	35%
구 비	104,572	76,805	27,767	35%

10		진단용 방사선 안전관리 사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 진단용방사선 안전관리 현황

- 진단용방사선발생장치 운영 현황

계	의료기관 (개소) / 방사선 발생장치 (대)
	병원	의원	치과의원	*기타
185 / 364	11 / 30	74 / 123	99 / 208	1 / 3

- 특수의료장비 운영 현황

계			병원(개소/대)			의원(개소/대)
MRI	CT	Mammo	MRI	CT	Mammo	MRI	CT	Mammo
4 / 4	3 / 3	14 / 14	3 / 3	2 / 2	3 / 3	1 / 1	1 / 1	11 / 11

- 방사선관계 종사자 현황

계	의료기관 (개소) / 방사선 관계 종사자 (명)
	병원	의원	치과의원	*기타
186 / 382	12 / 83	74 / 127	99 / 169	1 / 2

□  사업개요

○ 사업근거

-  의료법 제37조(진단용방사선발생장치), 제38조(특수의료장비)

- 진단용 방사선발생장치의 안전관리에 관한 규칙

- 특수의료장비의 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 사업대상

구 분	방사선발생장치	특수의료장비	방사선관계종사자	비 고
기관수/대상수	185개소 / 364대	17개소 / 21대	186개소 / 382명

○ 사업내용

- 진단용방사선 발생장치 : 설치․사용, 사용중지, 양도양수, 이전, 폐기 등

민원업무 처리 및 정기검사 관리

- 특수의료장비(MRI, CT, Mammo) : 등록 및 변경사항, 공동 활용 등

- 안전관리책임자 및 방사선관계종사자 : 안전관리책임자 선(해)임, 방사선

관계종사자 신고 등 민원업무 처리, 책임자 교육 및 종사자 피폭측정관리

- 등록면허세 부과 : 진단용방사선발생장치 신규 설치 시(대상 27,000원)

□  2015년 추진실적

구 분	내 용		실적치	비고
민원처리	진단용방사선발생장치 신고		129건
	특수의료장비 등록		36건
민원안내 (공문, 유선)	진단용 방사선 장치 정기검사 안내		93대
	방사선관계종사자 피폭관리 안내		186개소
	안전관리책임자 교육 안내		28명
	등록면허세 안내		186개소	2015년 개정
지도점검	서류점검	진단용발생장치 정기검사	107대
		방사선관계종사자 피폭관리	1,059건
	수시점검 (새올시스템을 통한 점검)		363대

□  문제점 및 대책

○ 진단용방사선 안전관리 사전 안내 철저

– 장치 정기검사 및 방사선관계종사자 관리 등 주요사항에 대한 사전 안내

및 수시 점검으로 행정상의 불이익을 예방하고 효율적인 관리시스템 유지

□  추진계획

○ 진단용방사선장치 정기검사 및 방사선관계종사자 피폭측정 안내 등

지속적 관리 및 점검을 통하여 안전한 의료 환경 조성

○ 보건의료자원 일원화 시행 안내(2016.01.01. 시행 예정)

- 보건의료자원 통합관리체계(통합신고포털) 구축으로 공통 신고 항목

생략, 원스톱 신고, 증빙서류 생략 등 자원관리 효율성 및 편의성 제고

□  2016년 소요예산 : 비예산 사업

11		다양한 검사 및 검진 사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 현  황

구 분	업 무 내 용	인원	비고
임상병리실	생화학․혈액학 검사, 급․만성 감염병 검사 수질검사 및 HIV신속검사	5명	정직원 : 4명 기간제 : 1명
방사선실(골밀도실)	흉부 방사선 촬영, 골다공증 검사, 영상 복사, PACS 시스템 관리	2명	정직원 : 1명 기간제 : 1명 결원 : 2명
건강검진센터	국가건강검진, 저소득취약계층 무료검진, 일반검진(유료) 실시	1명	임기제 : 1명
물리치료실	온습포치료, 적외선치료, 간섭파치료 등 통증치료와 운동치료	1명	정직원 : 1명

○ 추진실태                                               (단위: 건)

구 분	2012년	2013년	2014년	비고
임상병리실	253,755	259,228	235,535
방사선실(골밀도실)	29,778 (3,837)	29,086 (3,547)	30,069 (3,830)
건강검진센터	879	1,179	1,319
물리치료실	13,316	13,541	15,168

□  사업개요

○ 사업근거

-  지역보건법 제9조(보건소의 업무)

- 결핵예방법 제3조, 제29조 (감염성 결핵 환자의 의료)

- 식품위생법 제26조(건강진단), 위생분야 종사자등의 건강진단규칙

○ 사업대상

-  검사, 검진 및 물리치료를 희망하는 분

- 지역, 직장가입자 및 피부양자 중 ‘16년 건강검진 대상자

- 혜명보육원, 지역아동센터 등 사회보호시설 이용자

- 유흥․요식업 종사자 (건강진단서, 건강진단수첩)

- 임산부, 예비부부(건강검진)

○ 사업내용

- 임상병리실 : 세균검사, 성병검사, 에이즈검사, 간염검사, 혈액․혈청,

소변, 수질, 객담 등 검사 실시

- 방사선실․골밀도실 : 방사선 흉부 촬영, 골다공증 검사 실시

- 건강검진센터 : 국가건강검진, 저소득취약계층 무료검진, 일반검진(유료)

- 물리치료실 : 온습포치료, 적외선치료, 간섭파치료, 초음파치료, 견인치료 등

□   2015년 추진실적                             (단위: 건)

구 분	목표	추진실적 (10월말)	추진율	비고
임상병리실	235,600	210,353	89.3%
방사선실 (골밀도실)	30,000(3,850)	26,788(2,486)	86.5%
건강검진센터	1,600	1,595	99.7%
물리치료실	15,130	13,384	88.5%

□  문제점 및 대책

○ 노후된 의료장비 대체 보강

– 골다공증 검사장비, 간섭파치료기 등 노후 장비 대체 구매 필요함

○ 운영 인력 부족

– 방사선실 정원 3명중 2명 결원(출산휴가1, 공석1), 기간제근로자 1명 채용

□  추진계획

○ 임상병리실 건강검진기관 검체 검사에 대한 정도관리 실시

- 임상병리검사에 대한 정도관리협회의 정도관리 실시 예정

□  2016년 소요예산 : 115,846천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	115,846	112,146	3,700
국 비	1,555	1,555	0
시 비	1,555	1,555	0
구 비	112,736	109,036	3,700

12		찾아가는 동마을 건강증진사업 (신규)

□  사업목적 및 현황

○ 해당사업의 내용 및 취지

-  노인의 보편적 건강관리 실현 및 취약계층 발굴

- 맞춤형 건강관리 및 지역자원 연계로 효과적인 건강 개선 도모

○ 현황 및 실태

-  급격한 고령화에 따른 취약계층 노인인구 증가 예상

금천구 65세이상 인구비율 2010년9.6%→2014년12.3%(2014년 4/4분기 기준 서울통계)

-  취약가구 및 노년기 의료비 증가 추세로 건강관리 요구도 증가

금천구 기초생활수급자가구수 2010년 4,600명→2014년 4,853명 증가                                                      (2014년 4/4분기 기준 서울통계)

□  사업개요

○ 기    간 : 연  중

○ 대    상

- 기초생활수급자 및 차상위 가구 중 건강 위험군, 질환군, 65세 이상 어르신

○ 인력구성 : 총 21명(동마을간호사 19명, 팀장, 담당)

○ 추진방법 및 내용

- 1개동 2명의 간호사를 배치(시흥3동은 1명)하여 지역담당제 실시

- 동마을간호사 역량강화교육 및 추진사항 모니터링 회의 개최(주1회)

- 가정방문을 통한 개인 맞춤 서비스 제공, 동주민센터 내 건강상담 및

만성질환관리 소그룹 프로그램 운영 등

□  추진계획

○ 가정방문을 통한 개별 건강관리 서비스 제공(건강사정, 자가관리교육 등)

○ 동주민센터 건강 상담실 운영(내소자 상담, 건강검진결과 상담 및 관리)

○ 만성질환관리 소그룹 프로그램 운영(동주민의 만성질환관리)

○ 협조체계 구축 및 역량강화 교육 실시(의료기관 및 협조부서의 간담회,    방문간호사 업무관련 교육, 사업추진 모니터링 회의 정기적 개최)

□  기대효과

○  주민의 건강수명 연장 및 건강형평성 제고로 삶의 질 향상

○  노년기 연령별 맞춤 건강관리로 지역의 건강지표 향상

○  동 주민센터를 기반으로 보건복지 통합서비스 제공 및 주민참여 증대

□  2016년 소요예산 : 641,603천원

(국비 155,523천원    시비 377,214천원    구비 108,866천원)

○ 서울형어르신건강증진  34,000천원(시비100%)

○ 맞춤형 방문건강관리    28,046천원(국 14,023 시 4,207  구 9,816)

○ 무기계약근로자보수     579,557천원(국 141,500  시 339,007  구 99,050)

13		재가암환자관리사업 (신규)

□  사업목적 및 현황

○ 해당사업의 내용 및 취지

-  재가암환자를 대상으로 지역사회에서 가능한 통합보건의료서비스를 제공    하여 암 환자 삶의 질을 향상시키고, 가족구성원의 환자보호 등을      지원하고자 함.

○ 현황 및 실태

-  전국 모든 암환자 발생자수 2010년 206,615명→ 2012년 224,177명      으로 지속 증가                    (인구 10만명 당 발생자수, 국가통계포털, 보건복지부 암등록 통계)

-  주요 암질환(위암, 간암, 폐암, 대장암, 유방암, 자궁암) 진료실 인원수         전국 602,870명, 금천구 2,951명                     (2014년 건강보험공단 지역의료이용통계)

-  금천구 재가암환자 가정방문 등록관리자수 377명 (2014년 방문건강관리사업 PHIS 검색)

-  금천구 암치료비지원 실인원수 294명(2015년 11월 현재)

□  사업개요

○ 기    간 : 연  중

○ 대    상 : 관내 재가암환자 및 가족

○ 인    력 : 동마을 방문간호사 19명, 사업담당, 팀장

○ 추진방법 및 내용

- 동주민센터에 배치된 방문간호사 활용하여 신규자 발굴 및 서비스 제공

- 가족단위 접근으로 지지체계를 구축하고 지역자원과 각 부서의 프로그램   적극 연계

□  추진계획

○ 가정방문을 통한 간호서비스 제공(통증완화 및 기초건강관리 등)

○ 선별된 서비스 제공(호스피스 연계 및 영양식이 제공 등)

○ 협조체계 구축(의료기관 및 협조부서의 간담회 개최)

□  기대효과

○ 환자와 가족의 지지를 통하여 공공기관의 신뢰와 만족도 증대

○ 저소득 취약계층 암환자의 보건서비스제공으로 건강형평성 기여

□  2016년 소요예산 : 10,940천원

(국비 5,470천원   시비 2,735천원 구비 2,735천원)

14		국가 암검진사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 암은 우리나라 사망원인 1위로서 연간 약 22만명의 신규 암환자가 발생하고 있으며, 주로 발병하는 위암, 대장암, 유방암 등은 간단한 방법으로 조기 발견·치료하여 90%이상 완치 가능

○ 의료 사각지대에 있는 저소득층에 대한 조기 검진 및 치료 지원 필요

□  사업개요

○ 내 용

-  국가 암검진 비용 중 본인부담금에 대한 지원 및 암검진 수검 독려

○ 대 상

-  의료급여수급권자, 건강보험 가입자 중 하위 50%

○ 검진 종류

구분	검 진 대 상	검진주기
위 암	만 40세 이상 짝수년도 출생 남녀	2년
대장암	만 50세 이상 남녀	1년
유방암	만 40세 이상 짝수년도 출생여성	2년
자궁경부암	만 30세 이상 짝수년도 출생여성(의료수급자 : 만 20세 이상)	2년
간 암	전 2년간 간암발생고위험군 중 만40세 이상 남녀	1년

□  2015년 추진실적

○ 국가 암검진 수검률(암종별 총계) : 21.63% (2015년 9월 기준)

-  서울시 9월평균 수검률 : 20.66%/ 2014년 최종 수검률: 38.75%

-  실 수검자 : 12,319명/ 대상자 : 61,963명

□  문제점 및 대책

○ 국가암검진 중 대장암의 수검률(28%)이 유방암 수검률(49%)에 비해 상대적으로 매우 낮음 (2014년 금천구 암검진 최종 수검률)

-  대장암 검진 편의성을 위해 분변채취키트를 구매·배포하여 수검률 제고 노력

□  추진계획

○ 암검진 미수검자 현황 관리 및 암종별 수검률 모니터링

○ 동마을 간호사 인력을 활용하여 주민 밀착형 암검진 수검률 제고

○ 기간제 인력 채용하여 암검진 미수검자에 대한 일대일 수검 독려

○ 국민건강보험공단에 암검진비 예탁하여 지원

□  2016년 소요예산 : 251,040천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	251,040	249,000	2,040
국 비	75,312	74,700	612
시 비	87,864	87,150	714
구 비	87,864	87,150	714

15		약물 오·남용 예방사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 의약품 오남용 및 중복투약 가능성 증가

-  청소년기에 호기심으로 시작한 약물이 나중에는 심각한 중독에 이르는 경과를    보일 수 있으며, 어린 나이에 약물을 사용할수록 각종 약물 중독 및 행위중독    으로 이행될 가능성이 더 높음.

(2013년, 유해약물 중독 청소년 문제행동진단 및 상담·치료 프로그램 개발 연구)

- 최근 독거노인이나 노부부만 사는 가족형태가 늘어남에 따라 가족의 도움 없이    혼자 약물을 복용하는 경우가 많아져 노인들을 대상으로 하는 약물 오남용       예방 및 관리가 절실히 요구됨. (2011년, Korean Journal of Adult Nursing)

□  사업개요

○ 내  용

-  의약품 안전사용 교육 및 마약류 등 약물 오·남용 예방 홍보

- 가정 불용의약품 수거 및 소각을 통한 안전관리

□  2015년 추진실적

구 분	계
의약품 안전사용 교육 (회 / 명)	취학전 아동	12회 / 500명
	초중고생	71회 / 7,456명
	성인 및 어르신	36회 / 477명
	계	119회 / 8,433명
캠페인 및 신문·방송 등 홍보활동 (회)	캠페인	2회
	신문·방송 홍보	10회
불용의약품 수거·폐기 (회/kg)		5회 / 1,022kg

□  문제점 및 대책

○ 강사료 부족

-  식품의약품안전청, 한국마약퇴치운동본부, 금천구약사회 등 외부 및 민간    기관 인적자원 연계 활용

□  추진계획

○ 취학전 아동, 초중고생, 성인 및 어르신으로 구분하여 대상별 맞춤 교육

- 의료급여수급자, 독거노인 등 취약계층 교육 포함

- 지역약사회, 복지관과 연계하여 취약계층 발굴 및 맞춤형 지속 교육

○ 월1회 불용의약품 수거 및 고온 소각처리

□  2016년 소요예산 : 3,610 천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	3,610	2,610	1,000
구 비	3,610	2,610	1,000

16		보건분소 운영 (계속)

□  현황 및 실태

○ 근무 인원 : 7명

- 상시 근무 : 5명(의사 1명, 간호사 1명, 물리치료사 1명, 행정 2명)

- 요일별 근무 : 2명(화, 목 : 한의사 1명/ 화 : 1명)

○ 진료 과목

- 1차진료,  한방,  물리치료,  예방접종,  임상병리

○ 건강프로그램 운영

- 대사증후군 검사(매월 4째주 화요일), 건강 강좌 등

□  사업개요

○ 독산 보건분소 건물 현황

-  위   치 : 독산로 87길 27(독산동 985-22)

- 준   공 : 2012. 03. 31.

- 규   모 : 대지 670.6㎡, 연면적 718.3㎡ / 지하1층, 지상2층

□  2015년 추진실적

(인원 : 명)

구분	계	1차 진료	임상 병리	예방 접종	물리 치료	한방	건강 프로그램
							대사 증후군	건강 강좌	기타
참여 인원	24,541	13,502	697	402	4,444	1,821	1,137	522	3,016

○ 이용 인원

- 총24,541명/1일 평균 115명(2015.10.31.현재)

□  문제점 및 대책

○ 문제점

-  보건분소 사무실(지하1층) 빈 공간 활용 방안

○ 대  책

- 2015년 8월 1일부터 보건의료과에서 독산소생활권 건강생태계 기반조성    사업이 선정되어, 주민 주도 건강의제를 발굴하고 주민 스스로 행복한 건강    관리를 Care할 수 있는 건강네트워크 구성, 주민자치 실현을 위한 건강    생태계 기반조성 사업을 추진하고 있음.

□  향후계획

○ 주민들의 선호 교육프로그램 조서 후 탄력적 운영

- 심혈관 질환 강좌 등

○ 교육실 대관

- 보건소 건강교육 프로그램 운영

- 지역 주민들의 모임 공간 제공

- 구청 부서 및 관내 유관기관 각종 교육장소 등 제공

□  2016년 소요예산 : 34,107천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	34,107	30,981	3,126
구 비	34,107	30,981	3,126

□ 부서별 업무계획 - ②
건 강 증 진 과

❑ 모자보건팀

❑ 건강관리팀

❑ 생명존중팀

❑ 감염병관리팀

❑ 건강도시팀

건강증진과 사업목록

연번	세 부 사 업 명	구 분	쪽
1	서울아기 건강 첫걸음 사업	계속	41
2	산후조리원 이용비 지원	계속	43
3	모성 건강증진	계속	45
4	영유아 건강증진	계속	47
5	면역력 향상을 위한 국가필수예방접종	계속	49
6	주민체력증진 통합지원체계 구축	신규	52
7	건강생활실천사업	계속	55
8	대사증후군 관리사업	계속	58
9	자살예방 및 생명존중문화 확산	계속	60
10	정신보건사업	계속	63
11	치매관리사업	계속	65
12	감염병 대응체계 구축 및 방역활동	계속	67
13	에이즈 예방 및 관리	계속	69
14	Happy Walking 금천한가족건강걷기대회	계속	71
15	금연사업	계속	73

1		서울아기 건강 첫걸음 사업 [계속]

□  현황 및 실태

○ 미숙아 출생율 및 영아 사망률

연도별	미숙아 출생율(%)			영아 사망률(%)			35세 이상 모의출산율(%)
	전국	서울시	금천구	전국	서울시	금천구	금천구
2011	5.2	5.2	7.5	3.0	2.4	5.4	41.5
2012	5.3	5.6	5.2	2.9	2.6	2.4	46.1
2013	5.5	5.6	6.6	3.0	2.6	4.6	45.1
2014	5.7	5.7	7.5	2.9	2.7	2.7	51.7

< * 통계청 인구동향 자료 >

- 전국 평균과 서울시 대비 미숙아 출생율은 2012년 일시적인 감소 후 지속적인 증가를 보이고 영아 사망률은 ‘12년 2.4%로 일시적인 감소 후 ‘14년 2.7% 로 나타남

- 금천구 모의 연령대별 출산율은 35세이상 고위험 임산부가 ’13년 45.1%로 일시적 감소를 보였으나 ’14년 51.7%로 고령 임산부의 증가를 보임

□  사업개요

○ 기    간 : 연 중

○ 대    상 : 관내 임신 20주 이상부터 출산 후 4주이내 임산부

(지속방문-대상자의 자녀가 출생 후 만 2세 도래시까지)

○ 인    력 : 영유아 건강간호사 3명

○ 추진내용 : 임산부·영유아 가정방문 건강관리 서비스제공

지역자원 연계, 엄마모임 운영

□  2015년 추진실적

구 분	세 부 추 진 내 용	실 적(건)
임산부 등록	임산부 등록 및 유형평가	222
보편방문 (출산 후 4주이내)	임산부·영유아 건강평가, 산후우울 및 사회심리평가 등 모유수유, 신생아 관리 등 육아관련 정보제공	237
지속방문 (출생 후 영유아 만 2세까지)	산모와 신생아의 건강상태에 따라 보편방문에서 선별하여 맞춤형 건강관리 서비스 제공	39
지역사회 연계	전문기관 및 지역 자원 복지서비스 연계 등	260

□  문제점 및 대책

○ 대상자 임산부 및 신생아의 면역력이 저하된 상태로 감염 위험성 증가

- 방문 전 예방접종(T-dap) 및 방문인력 최소화

○ 지속방문 대상자(산후우울증 초기) 영유아 건강간호사 외 방문거부

- 영유아 건강간호사가 정신전문요원과 협의 후 영유아 건강간호사를 통한 산모 상담

□  추진계획

○ 가정방문 대상자 신규 발굴 경로 다양화

- 관 내 산후조리원, 병·의원 등 유관기관 활용

- 통통나래단, 찾아가는 동주민센터 복지플래너 등 주민 발굴 연계

○ 가정방문 인력의 전문성 강화 및 가정방문 서비스에 대한 질적 수준 향상

- 서울시 사업지원단의 교육 및 기술 지원

○ 가족지지, 자조모임 등 엄마 모임 운영(부모들의 자체적 그룹 활동)

- 출산 후 8주부터 5주 동안 운영, 주 1회, 약 2시간 운영

○ 대상자 사례관리 및 최종발표회

- 각 자치구 서울아기 건강첫걸음 사업 최종 발표회 : 12월

□  2016년 소요예산 : 90,000천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	90,000	90,000	0
시 비	90,000	90,000	0

2		산후조리원 이용비 지원 (계속)

□  현황 및 실태

○ 민선 6기 구청장 공약(공공산후조리원 유치)의 문제점을 해결하고자       저소득 산모에게 산후조리원 이용비 감면 대책 마련

○ 민간산후조리원 현황(2014년)

명 칭	산모실(실)	수용인원(명)/년	평균이용료(만원)	일평균 가동(실)
계	76	1,824	238	39.7
VIP	12	288	200	4.5
엄마품	23	552	220	12.2
뉴연세	26	624	250	10.0
MJ	15	360	280	13.0

○ 금천구 저소득 산모 현황(추정)

<단위 : 명>

구분	2014년 산모수	산후조리원 감면 대상자
		계	기초생활수급자	월평균 소득 65%이하 <2015. 8월말 기준>
2014년	1,712	361	11	350

□  사업개요

○ 기    간 : 연 간

○ 대    상 : 관내 기초생활수급자, 전국가구 월평균 소득이 65% 이하인자     (단, 셋째아 이상, 한부모가정, 5급이하 장애인산모, 청소년 산모는 상관없이 지원)

○ 추진내용 : 관내 민간산후조리원 이용비 50만원 감면(2주)

□  2015년 추진실적

○ 산후조리원 이용비 감면을 위한 협약식 개최: ´15. 7. 24

○ 산후조리원 이용비 감면 신청 접수 개시: ´15. 8. 1 ~

○ 산후조리원 이용비 감면 신청자(´15. 10월말기준): 38명

□  추진계획

○ 산후조리원 이용비 감면사업 민관 합동 평가 실시 : ´15. 12월

○ 산후조리원 이용비 감면에 대한 정기적인 간담회 추진

- 중장기적인 이용비 감면을 위해 의견수렴 및 민관의 협력부분 협의를

통해 지속적인 감면 방안 강구

○ 예산확보를 통해 산후조리원은 부담률을 감소시키고 산모에게는 지속적인

산후조리서비스 제공

□  2016년 소요예산 : 없음

3		모성 건강증진 (계속)

□  현황 및 실태

○ 금천구 출산율 1.01%로 (전국 1.20%, 서울시 0.98%) 전국 출산율보다 낮음--통계청

○ 모의 연령대별 출산율을 보면 30~34세 연령대에서 가장 높은 출산율을      보이고 있으며 고위험 임산부(35세이후 연령대)는 매년 증가 추세-통계청

□  사업개요

○ 기    간 : 연 중

○ 대    상 : 관내 가임기 여성

○ 추진내용 : 임산부 건강지원, 출산장려 지원, 모유수유 환경조성

○ 소요예산 : 931,428천원(국315,601, 시298,376, 구317,451)

□  2015년 추진실적

○ 임산부 산전산후 건강관리 : 3,876건(산전 3,117/산후 759)

○ 출산준비교실 프로그램 운영 : 33회/610명

○ 난임부부 시술비 지원 : 313건(체외 175/ 인공 138)

○ 산모․신생아 건강관리사 지원 : 295명

○ 예비부부 건강검진 및 유축기 대여 : 356명 / 451명

○ 고위험임산부의료비지원사업 (10월 신규) : 1명

□  추진계획

○ 임산부 건강지원

- 임산부 산전산후 건강관리 : 4,000건(산전검사, 상담, 철분제 및 엽산제제 제공  등)

- 출산준비교실 운영 : 30회/500명(모유수유, 출산요가, 산후우울증 관리 등)

- 고위험임산부의료비지원 : 홍보 및 30명 이상 지원

○ 출산장려 지원

- 난임부부 시술비 지원 : 300건(1인당 최대 인공수정 3회, 체외수정 6회 지원)

- 산모․신생아 건강관리사 지원 : 250명(산모 영양관리, 산후체조, 감염관리 등)

- 예비부부 건강검진 : 350명(풍진, B형간염, 성병검사 무료실시)

○ 모유수유 환경조성

- 모유수유 클리닉 운영 : 12회/120명(1:1 모유수유 상담 및 산전 유방마사지)

- 모유수유 캠페인 : 2회 이상(구청 행사 연계)

- 유축기 대여 : 400명(산후 최대 2개월 대여 가능)

□  문제점 및 대책

○ 난임 대상자 증가 및 의료비 상승에 따른 예산부족

-  미지급자로 관리 후 차년도 지급 및 보건복지부 예산부족 현황에 대한 해결책 건의

□  20016년 소요예산 : 931,428천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	931,428	807,107	124,321
국 비	315,601	282,973	32,628
시 비	298,376	252,529	45,847
구 비	317,451	271,605	45,846

4		영유아 건강증진 (계속)

□  현황 및 실태

○ 금천구 미숙아 출생율은 ‘13년 7.0%로 전국5.5%, 서울시5.6%에 비해      높았으며 ‘14년 7.5%로 증가함 - 통계청

○ 출생아 1,000명당 영아사망율은 ‘13년 5.0%로 전국 3.0%,서울시      2.6%에 비해 높게 나옴 - 통계청

□  사업개요

○ 기    간 : 연 중

○ 대    상 : 관내 출생아 및 영유아

○ 추진내용 : 의료비 지원, 영유아 건강검진, 영유아 건강관리

○ 소요예산 : 323,769천원(국101,425, 시109,641, 구112,703)

□  2015년 추진실적

○ 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 : 61명

○ 신생아 청각선별 검사 : 327명

○ 의료수급권자 영유아 건강검진 : 86명

○ 미숙아 상담 및 부모 자조모임 프로그램 운영 : 88명

○ 영유아 등록관리 : 797명

○ 저소득층 기저귀 지원 : 10명

□  추진계획

○ 의료비 지원

- 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 : 50명(체중별 최대 1,500만원 지원)

○ 영유아 건강검진

- 신생아 청각선별 검사 : 250명(난청검사비 및 확진검사비 지원)

- 의료수급권자 영유아 건강검진 : 100명(만6세 미만 영유아 1～7차 검진비 지원)

○ 영유아 건강관리

- 미숙아 상담 및 부모 자조모임 프로그램 운영 : 100명(전화 및 가정방문, 전문가 상담 등)

- 영유아 등록관리 : 900명(필수 예방접종, 건강정보지 및 사업안내서 제공 및 상담)

- 기저귀 /조제분유 지원 : 191명/10명 지원

□  문제점 및 대책

○ 미숙아 및 선천성이상아 증가 및 의료비 상승에 따른 예산부족

-  미지급자로 관리 후 차년도 지급 및 보건복지부 예산부족 현황에 대한 해결책 건의

□  2016년 소요예산 : 323,769천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	323,769	239,063	84,706
국 비	101,425	75,978	25,447
시 비	109,641	80,012	29,629
구 비	112,703	83,073	29,630

5		면역력 향상을 위한 국가필수예방접종 (계속)

□  현황 및 실태

○ 필수예방접종비용의 국가부담으로 예방접종 비용 부담을 경감시키고, 의료기관으로의 접종비용 상환으로 주민의 예방접종 접근성과 이용 편의성을 높여 예방접종률 향상

○ 연령별 대상자 현황(2015.10.31.현재)

구분	총원	영·유아 인구						65세 이상
		소계	0세	1세	2세	6세	12세
인원	38,838	8,292	1,799	1,696	1,612	1,517	1,668	30,546

○ 필수예방접종 지원 백신 종류 및 위탁의료기관(2015.10.31.현재）

구 분	지원백신종류	위탁의료기관
2013년	11종 〔 결핵(피내용), B형간염, DTaP, IPV, Td, MMR, 수두, 일본뇌염(사백신), DTaP-IPV, Tdap, 뇌수막염 〕	31개소
2014년	13종 〔일본뇌염(생백신), 폐렴구균(소아) 추가 〕	33개소
2015년	15종 〔 A형간염(소아용)-2015년 5월부터 추가 〕	33개소
2015년	계절인플루엔자(만65세이상)	89개소

□  사업개요

○ 기   간 : 연중

○ 대   상 : 만 0~12세 이하 아동 및 65세 이상 어르신

○ 내   용

-  국가필수예방접종 15종 접종 및 민간위탁의료기관 접종 비용 상환

○ 소요예산 : 2,531,310천원(국30%, 시35%, 구35%)

□  2015년 추진실적

국가필수접종 비용상환		B형간염 주산기감염		영유아 예방접종건수
지급건수	지급액	지급건수	지급액	보건소	비율%	위탁의료기관	비율%
35,722건	1,216,688,620	177건	5,478,300	3,277건	8	37,898건	92

○ 국가필수예방접종 실적(2015.10.31.현재)

○ 노인 인플루엔자 예방접종 실적(2015.10.31.현재)

65세 이상 인구수 (질병관리본부 기준)	예방접종 건수	예방접종 접종률
30,224명	23,613건	78.1%

○ 65세 이상 폐렴구균 예방접종 실적(2015.10.26.기준)

65세 이상 인구수 (2015년 10월 기준)	65세 이상 예방접종 건수	예방접종 접종률
29,035명	19,733건	67.6%

□  문제점 및 대책

○ 계절인플루엔자 예방접종 절차변경에 따른 혼선

-  중복접종 방지위해 위탁의료기관 사전교육 및 관리 철저

- 의료기관 접종 인식을 심어주기 위한 다방면의 홍보로 민원발생 방지

○ 계절인플루엔자 백신 수급의 어려움

- 접종 초반에 대부분의 어르신들이 접종을 완료하여 백신 배송이 되기 전 백신을 모두 소진, 의료기관별 전배, 보건소->의료기관 전배, 보건소 접종 등으로 접종 진행

- 백신, 시행비 모두 비용상환으로 변경 건의

○ 계절인플루엔자 위탁의료기관의 예방접종자수 수요예측 어려움

- 2015-2016절기 접종률을 기준으로 2016-2017절기 수요예측

□  추진계획

○ 의료기관 필수예방접종 지원 사업 관리

- 국가필수예방접종 및 노인인플루엔자 비용 상환 업무

: 민간위탁의료기관 접종비용 전액 지원

○ 보건소 무료 예방접종 실시 및 대상자 관리

- 15종 백신 무료 예방접종 실시 및 안내·홍보

○ B형간염 주산기 감염 예방사업 관리

- B형간염 산모로부터 출생한 영·유아 접종비 및 검사비 지원 및 대상자 관리

□  2016년 소요예산 : 2,531,310천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	2,531,310	2,359,875	171,435
국 비	759,391	707,960	51,431
시 비	1,020,594	953,123	67,471
구 비	751,325	698,792	52,533

6		주민체력증진 통합지원체계 구축 (신규)

□  목적 및 목표

○ 목  적 : 체육시설 및 체력관련 프로그램을 구민이 쉽게 이용할 수 있는 통합지원체계로 구축하여 언제 어디서나 운동할 수 있는 환경을 조성, 건강금천을 구현하고자 함

○ 목  표 : 체력수준 높이고 행복지수 올려서 100세까지 건강한 금천

(내부- 구민체력 수준 향상, 외부- 금천구 브랜드 이미지 상승)

□  현황 및 추진배경

○ (2014년) 금천구 건강지표 수준 매우 저조

-  체중조절 시도율 : 서울시 25위

- 비만율 및 신체활동 실천율 : 서울시 19위, 16위

- 양호한주관적건강수준 인지율 : 서울시 22위

○ 기존 체력관련 사업의 문제점

- 생활체육 활성화사업과 건강생활실천사업 단절

- 운동시설 및 프로그램에 대한 통합된 정보 부재로 이용자 한정

- 공공기관 건강 프로그램이 각각 개별적 산발적으로 운영

○ 생활체육에 대한 사회적 분위기 고조

- 일상생활에서 신체활동 저조로 생활체육에 대한 필요성 대두

- 신종전염병 발생 등으로 건강에 대한 관심과 욕구 증가

□  사업개요

○ 기    간 : 연중

○ 내    용 : 체육시설 및 관련 프로그램을 주민이 쉽게 이용할 수 있는 통합지원체계 구축

□  추진계획

○ 민·관·학 협업체계 구축

- 관내·외 협력체계 구축 : 관공서, 대학교, 민간체력단련장 업무협약 체결

- 금천구 건강생활실천협의회 구성·운영 : 실무자 위주로 자문단 구성

- 운동전문인력 인턴제 실시(대학연계) : 시범 운영 후 확대 실시

○ 과학적 체력관리

- 금천체력인증센터 확대 운영

: 공모사업지원 신청 및 관내 전체 학생·동아리회원 체력측정 실시

- 원스톱 시스템 강화: 체력 및 건강관리를 한번 방문으로 해결

- 중점대상자 관리 강화: 저체력자, 고도비만, 고위험군 등 맞춤형 프로그램 제공

○ 생활체육 활성화

- 마을체육지도사 양성(문화체육과)

: 수료 후 인증서 발급, 시설 배치 및 재능기부 활동

- 운동동아리 활성화(문화체육과)

: 생활체육행사 개최, 동아리별 전체회원 체력측정 실시 등

- 체력향상구민 인센티브제 실시 : 체력측정 후 포상 및 인센티브 부여

- 분야별 체력왕대회 실시 : 중·장년대회, 노익장대회, 직원대회 등

○ 친운동 환경 조성

- 관내 이동체력측정 부스 신설 운영 : 시범운영 후 확대 실시

- 생활체육 인프라 구축 (문화체육과, 공원녹지과)

: 체육시설 건립, 야외 헬스기구 확충 및 운동 안내판 제작

○ 통합정보 DB 관리 및 홍보

- 365 금천생생정보통 홈페이지 구축(홍보마케팅과)

: 체육시설, 체육강좌 정보 등 모든 정보를 통합하여 구축 (구 홈페이지의 접수프로그램, 통합검색, 관리자페이지 등 연계활용)

- 대학생 홍보 기자단 및 지역주민 알림이 운영, 위촉 홍보대사 활용 활성화

□  기대효과

○ 민·관·학 협업을 통한 체력관리로 주민체력증진에 기여

-  과학적 체력측정, 원스톱 시스템 강화등 통합적 관리로 주민체력향상

○ 친환경 운동 인프라 지속 확충 및 통합정보 제공으로 주민운동참여 증가

-  공공체육시설 확충, 지도자 배치 확대 및 통합정보제공으로 생활체육참여율 증가

□  2016년 소요예산 : 210,000천원(국비 100%)

7		건강생활실천사업 [계속]

□  현황 및 실태

○ 주요 신체활동 지표

연도별	걷기실천율(%)			중등도이상 신체활동실천율(%)			비만율(%)
	전국	서울시	금천구	전국	서울시	금천구	전국	서울시	금천구
2012	40.8	52.1	60.3	20.2	16.8	17.9	24.1	23.4	24.7
2013	38.2	55.9	60.0	21.9	19.9	20.7	24.5	23.1	25.8
2014	37.5	55.4	52.9	21.6	21.2	19.7	25.3	23.6	25.4

< 지역사회건강조사 자료 >

- 걷기실천율은 전국 대비 지속적으로 높게 나타나고 서울시 대비는 2013년 까지는 높으나 2014년 낮게 나타남

- 중등도 신체활동실천율은 전국 대비 지속적으로 낮게 나타나고 서울시 대비는 2013년 까지는 높으나 2014년 낮게 나타남

- 비만율은 전국이나 서울시에 비해 지속적으로 높게 나타남

□  사업개요

○ 기  간 : 연중

○ 대  상 : 어린이부터 노인까지 지역주민 전체 및 관내 사업장 직장인

○ 내  용 : 신체활동, 비만, 영양의 포괄적인 통합건강증진 서비스 제공

- 비만관리 : 체중감량시 기업후원으로 쌀 기부 프로그램 및 비만탈출교실 운영,

비만도 감소를위한 시범학교 운영(시흥·독산초)

- 신체활동 늘리기 : 미취학 어린이 대상 프로그램 운영

관내 어린이·어르신 리더 양성(강사활동)

- 운동교실 : 근력향상, 체력증진, 걷기 등 운동 프로그램 운영

- 운동·영양 교육 : 만성질환예방 및 직장으로 찾아가는 교육 실시

보육교사 신체활동 늘리기 역량강화 교육 실시

□  2015년 추진실적

<2015. 10월말 기준>

구분	프로그램명	목표 횟수	목표 인원	누계		완료율
				회	명	회	명
비만 관리	건강체중3.3.3(인센티브사업)		1,500		2,430		162%
	비만도감소를위한 시범학교운영	12	1600	6	854	50%	53.4%
	Wellbeing-Life 비만탈출교실	72	1,440	40	1361	82%	153.3%
신체 활동	취학전어린이 신체활동늘리기	512	7,680	292	6090	57%	79.3%
	어린이리더양성 신체활동늘리기	112	1,680	107	2155	95.5%	128.3%
	어르신리더양성 신체활동늘리기	128	2,560	134	2680	104.7%	104.7%
운동	power-up근력향상 프로그램	72	1,880	19	531	50%	56.5%
	국민체력100 체력증진교실	72	1,440	22	526	84.7%	118%
	건강100세 체력향상프로그램	24	1,200	16	975	66.7%	81.3%
	1530 걷기동아리	80	1,600	48	1446	82.3%	123%
	9988신나는 노인교실	4	400	1	200	25.0%	50.0%
	건강한 직장 만들기	4	400	5	402	125%	100.5%
교육	보육교사역량강화	4	200	2	148	50.0%	74.0%
	운동 및 영양교육	10	200	57	1,417	570%	708.5%

□  문제점 및 대책

○ 운동교실에 대한 만족도와 수요도가 높으나 한정된 예산과 인력으로   인한 어려움

- 지역주민을 리더로 양성하여 필요한 곳에 투입

- 금천구 생활체육회, 건강보험공단 등과 협력하여 사업추진

○ 일방적으로 운동 서비스를 제공하는 수준에서는 금천구 다수의 구민에게 혜택이 돌아가지 않음

- 주거지역, 직장주변 등 접근성이 좋은 곳에서 운동할 수 있는 환경을 만들어나아가는 방향으로 사업 계획

- 건강형평성을 고려하여 대상자를 발굴하고, 찾아가는 운동 서비스를 제공

□  추진계획

○ 생애주기별 신체활동 교육 및 프로그램 운영

- 지식습득을 위한 이론교육 및 실기교육 운영

- 생애주기 및 프로그램 특성에 맞는 교육 실시

○ 비만 및 만성질환 예방을 위한 신체활동 서비스 제공

- 질환 예방을 위한 신체활동 교육 및 상담 제공

- 만성질환 위험군에 대한 건강증진 프로그램 연계 및 신체활동 서비스 제공

○ 지역사회 연계 강화 및 홍보

- 생활체육회, 국민건강보험공단 등 지역 내 관련 기관 연계로 사업 활성화

- 지역축제 및 지역 내 관련 기관 연계로 적극 홍보 추진

□  2016년 소요예산 : 35,908천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	35,908	35,908	0
국 비	17,954	17,954	0
시 비	5,387	5,387	0
구 비	12,567	12,567	0

8		대사증후군 관리사업 [계속]

□  현황 및 실태

○ 대사증후군관리사업 대상

< 2015. 10월 기준>

구 분	사업 대상	인구수(명)	비 율(%)
일반 집단	금천 구민	237,122	100
사업대상 집단	20~64세이하 구민	168,996	71.2
표적 집단	대사증후군 위험구민	37,180	대사증후군 유병률 22%적용
검진 목표	검진대상구민	4,700	사업대상집단의 13%

○ 년도별 대사증후군 검사자 현황

년도별 분류별	2012년	2013년	2014년	2015년 <10월말>
내소검사(연인원)	4,906	6,261	7,714	6,947
신규 등록(실인원)	2,278	3,498	3,286	3,725

○ 등록관리 분류

	2012년	2013년	2014년	2015년 <10월말>
대사증후군	459	662	559	443
건강주의군	864	1,260	1,193	993
약물치료군	600	910	734	667
정상군	355	666	800	1,622
총인원	2,278	3,498	3,286	3,725

□  사업개요

○ 기  간 : 연 중

○ 대  상 : 지역주민 및 관내 사업장 직장인(만20세~64세)

○ 내  용

-  대사증후군 내소검진(신체계측, 혈압, 복부둘레/혈당, 콜레스테롤, 중성지방/체지방)

- 찾아가는 건강상담실 운영(사업장, 아파트, 전통시장, 주민센터, 복지관 등) - 검사결과에 따른 1:1 맞춤형 건강상담(운동,영양,금연,절주,스트레스 등)    및 추구관리(재검:3개월/6개월/12개월, SMS문자)

- 건강보험공단 검진사후관리자 등록 관리 및 이상자 건강교육 연계

□  2015년 추진실적

<2015. 10월말 기준>

구 분	세 부 추 진 내 용	목 표	실 적
등록관리	대사증후군 등록․관리자수	4,500명	3,725명
	건강검진 연계등록․관리자수	1,600명	1,261명
추구관리	추구관리 받은 자수	1,520명	3,222명
	6개월 추구 관리율	51.7%	62%
	12개월 추구 관리율	55%	55%
위험요인개선	6개월 추구 관리받은 자 중 개선된 자의 비율	65%	42.9%
건강관리지원	취약계층 등록․관리자수	150명	175명

□  문제점 및 대책

○ 서울시 거주 인구수(100%)가 25개구 중 22위(2.5%)로 신규등록 한계

○ 신규등록 대상자 발굴율 향상을 위한 노력

- 건강검진 연계 사후관리서비스 활용

- 주민단체 및 기관, 관내 사업장 유기적 업무협조 활성화 노력

□  추진계획

○ 건강검진 사후관리 대상자 보건소 대사증후군 검진 안내 확대

- 1:1전화상담, SMS, 우편 등

○ 신규등록 대상자 발굴 위한 진료실 및 방문간호(취약계층)와 연계

○ 지역센터, 종교모임, 관내 사업장 등과 연계하여 이동검진 실시

□  2016년 소요예산 : 200,000천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	200,000	174,468	25,532
시 비	100,000	87,234	12,766
구 비	100,000	87,234	12,766

9		자살예방 및 생명존중문화 확산 (계속)

□  자살현황 및 실태

○ 연도별 자살률

구분	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년
전 국	31.0	31.2	31.7	28.1	28.5	27.3
서울시	26.1	26.2	26.9	23.8	25.6	24.7
금천구	32.9	29.2	32.9	30.5	34.0	28.9

☞ 자살률(명) : 인구 10만명 당 자살자 수          (출처 : 2013년 통계청 발표자료)

-  2014년 우리구 자살률은 28.9명으로 서울시 평균 24.7명보다 높게

나타났으나 전년 대비 5.1명 감소하였음

□  사업개요

○ 기    간 : 연    중

○ 대    상 : 금천구민 누구나

○ 운영인력 : 4명(사업담당1, 간호사1, 전담상담사2)

□  2015년 추진실적

○ 2014. 12월 ~ 지속 : 자살예방 TF팀 구성·운영

-  자살예방 TF팀 구성 : 9개 부서, 1개 위탁기관, 5개 유관기관

· 단        장 : 부구청장(부단장 : 보건소장)

· 부   서(9) : 건강증진과, 복지정책과, 사회복지과, 여성보육과, 경제일자리과, 주택과, 교육지원과, 마을자치과, 보건의료과

· 위탁기관(1) : 금천구 정신건강증진센터

· 유관기관(5) : 금천경찰서, 구로소방서, 희명병원, 서울시립보라매병원, 한림대강남성심병원

-  자살예방 TF팀 운영회의 개최 : 대책회의 3회, 실무회의 6회

○ 2015. 1월 : 생명존중팀 신설

○ 2015. 추진실적

사 업 명	내용 및 실적
고위험군 발굴 및 상담 (우울증,스트레스,자살충동 등)	∘ 지역주민 마음건강 조기검진(스크리닝) 실인원 : 2,511명 ∘ 자살고위험군 발굴 및 상담 실인원 : 317명, 상담건수 : 2,382건 ∘ 생명지킴이를 통한 발굴 실적 : 261명 ∘ ‘마음나눔체인점’을 통한 발굴 실적 : 3명
대상자 관리	∘ 자살의·시도자 관리 의료비 및 생계비 등 지원 : 26명 ∘ 자살고위험군 일자리 제공 : 의뢰 35명 중 17명 채용 ∘ 고위험군 전문가 의뢰 / 회원등록 실적 : 28명 / 12명 ∘「누구에게나 엄마가 필요하다」운영 실적 : 실인원40명, 연인원 240명
주민과의 연계 구축	∘ 자살예방‘생명지킴이’양성 교육 : 39회 / 1741명 ∘ 생명사랑·생명존중 자살예방교육 : 15회 / 3,104명 ∘ ‘마음나눔체인점’지정·운영 : 148개소 ∘ ‘희망나눔이봉사단’구성·운영 : 15명
인식개선 홍보사업	∘ 자살예방 표어 공모전 실시 : 대상 등 6개 작품 선정 ∘ 생명사랑·생명존중 인식개선 캠페인 개최 : 9회 / 3,379명 ∘‘세계자살예방의 날’기념 금천구민 건강걷기 개최 : 1,500명 ∘ 대중매체를 통한 대시민 보도사례 : KBS, tbs 등 54매체

□  문제점 및 대책

○ 복지사각지대의 40~50대 중년남성 자살자가 다수 발생하고 있으나 발굴 어려움

-  ‘찾아가는 동주민센터’ 복지플래너, 평생취업관리사를 통한 발굴·관리강화

□  추진계획

○ 40~50대 중년남성 자살고위험군 발굴·관리를 위한 프로젝트 운영

-  아버지와 자녀의 소통을 위한 프로그램 「아버지 기(氣) 살리기 프로젝트 ‘아빠를 부탁해!’」확대·운영

○ 집중관리지역(임대아파트) 「빨간 우체통」설치·운영

-  자살고위험군의 사연에 따라 심리상담 및 지역사회 서비스 연계

○ 각 동별 공유공간을 활용한 마음치유 릴레이 프로젝트「누구에게나 엄마가 필요하다」확대·운영

-  치유를 경험한 구민이 또 다른 구민을 치유하는 치유 릴레이 프로젝트 「누구에게나 엄마가 필요하다」를 각 동별 확대·운영

○ ‘세계자살예방의 날(9.10)’ 기념 라이프 콘서트 개최

-  자살예방행동포럼과 연계한 생명과 삶의 소중함을 알리는 라이프 콘서트 「사람을 살리는 말 Voice of LIFE」개최

□  2016년 소요예산 : 118,500천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	118,500	119,000	-500
시 비	100,000	100,000	0
구 비	18,500	19,000	-500

10		정신보건사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 정신장애 평생유병률은 ‘11년 기준 14.4%(남9.2%, 여19.6%)로 성인   6명 중 1명 꼴이며, ‘06년 기준 12.3%(남8.2%, 여16.5%)보다  2.1% 증가한 것으로 나타남

○ 평생 정신질환 경험자 중 정신과 전문의, 기타 정신건강전문가 등을   통한 상담 받은 비율은 7.4%에 불과, 92.6% 정도가 정신의료서비스를 이용한 적이 없는 것으로 나타남

○ 정신보건서비스의 접근성이 용이한 공공 정신보건 전문기관을 통해 지역   사회 정신건강문제에 대한 통합적이고 지속적인 서비스 제공이 필요함

□  사업개요

○ 운영방법 : 민간위탁(중앙대학교병원)

○ 수행기관 : 금천구정신건강증진센터

○ 수행인력 : 12명(센터장1, 정신전문간호사2, 사회복지사8, 행정1)

□  2015년 추진실적

○ 중증정신질환관리

-  등록관리(340명), 사례관리(6,395건)

- 정신건강상담(1,296건), 주간재활프로그램(32회/349명)

- 의료비지원(26건), 응급지원(11건), 의뢰 및 연계(161건)

○ 아동․청소년 정신건강관리

- 등록관리(37명), 사례관리(107건)

- 정신건강프로그램(59회/1,256명), 교육 및 강좌(7회/224명)

- 검진 및 서비스 제공(375건)

○ 자살․위기대응

- 자살시도자 등록(53명), 집중사례관리(945건)

- 응급대응(16건), 희망나눔이 봉사단 방문건수(280건)

□  문제점 및 대책

○ 정신질환자에 대한 부정적 이미지

-  지역주민 인식개선 및 정신건강증진센터 인지도 향상을 위한 프로그램  제공 및 캠페인 진행 등 지속적인 홍보 시행

○ 정신질환자 발생 및 자살시도자 발생 등 위기상황 발생

-  유관기관과의 긴밀한 협조체계 유지를 위한 관계 강화

□  추진계획

○ 중증정신질환관리

-  등록관리(350명) 및 사례관리(5,500건), 정신건강상담(1,200건)

- 주간재활프로그램(250명), 의료비지원(15건)

○ 아동․청소년 정신건강관리

- 신규발견(10명) 및 사례관리(80건)

- 정신건강프로그램(700명), 검진 및 서비스 제공(550건)

○ 자살․위기대응

- 자살시도자 등록(50명), 집중사례관리(720건)

- 희망나눔이 봉사단 방문건수(250건)

□  2016년 소요예산 : 582,003천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	582,003	547,027	34,976
시 비	287,741	279,861	7,880
구 비	294,262	267,166	27,096

11		치매관리사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 급속한 고령화로 치매 유병률은 계속 상승하여 매 20년마다 약 2배씩

증가할 것으로 추산됨

○ 치매환자는 고령화 속도보다 더 빠르게 증가할 전망이며 치매고위험군

조기발견을 위한 “치매통합관리체계”가 더욱 필요함

<치매노인의 증가 추이 및 전망>

( 단위 : 천명 )

구분	2010	2012	2013	2020	2030	2040	2050
65세 이상 인구 수	5,448	5,921	6,192	7,701	11,811	15,041	16,156
65세 이상 치매노인 수	474	541	576	840	1,272	1,964	2,710
치매 유병률	8.74	9.18	9.39	10.39	10.03	11.90	15.06

* 자료 : 「2012년 치매노인 유병율 조사」 보건복지부

□  사업개요

○ 운영방법 : 민간위탁(고려대학교 구로병원)

○ 수행기관 : 금천구치매지원센터

○ 수행인력 : 10명(센터장1, 간호사5, 작업치료사2, 사회복지사1, 행정1)

○ 사업내용

- 치매예방 홍보 및 인식개선

- 치매예방등록 관리 및 치매조기검진

- 치매치료관리비 지원, 인지건강센터 운영, 지역사회자원강화

□  2015년 추진실적

○ 치매예방 및 인식개선 : 교육 및 홍보(554회/20,529명), 언론홍보(44회)

○ 치매조기검진

-  선별검진(8,111명), 정밀검진(1,603명), 원인확진검사비 지원(34명)

○ 치매예방등록관리

-  기초상담(내방, 방문, 전화상담 등) : 1,948건

-  신규치매환자 등록(270명), 총등록자수(26,371명)

- 상담서비스(3,261명), 방문간호서비스(278명), 조호물품제공 서비스(1,795명)

- 배회가능어르신 인식표 제공(65명), 치매가족모임(997명)

○ 치매치료비 지원 : 190명

○ 인지건강센터 프로그램지원 : 43회/520명

○ 기억키움학교사업 프로그램 제공 : 18명

□  문제점 및 대책

○ 고위험군(70세,71세)집중검진대상자 발견의 어려움

-  다양한 홍보매체를 통한 고위험군 검진독려

- 70세, 71세 대상자 개별 검진안내문 발송 : 내소 검진 유도

□  추진계획

○ 치매예방 및 인식개선 : 교육 및 홍보(450회), 언론홍보(30회)

○ 치매조기검진

-  선별검진(6,500명), 정밀검진(1,300명), 원인확진검사비 지원(15명)

○ 치매예방등록관리

-  신규치매환자 등록(220명), 기초상담(내방, 방문, 전화상담 등) : 1,000건

- 배회가능어르신 인식표 제공(50명), 치매가족모임(800명)

○ 치매치료비 지원 : 170명

○ 인지건강센터 프로그램지원 : 350명

○ 기억키움학교사업 프로그램 제공 : 20명

□  2016년 소요예산 : 549,938천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	549,938	515,584	34,354
국 비	11,700	11,700	0
시 비	278,089	261,182	16,907
구 비	260,149	242,702	17,447

12		감염병 대응체계 구축 및 방역활동 (계속)

□  현황 및 실태

○  방역취약지역

(단위 : 개소)

연도	계	금천 한내	유수지	자원 재활용 처리장	공중 화장실	공원	사회복지시설	보육 시설	어린 이집	경로당	기타
2012	170	1	5	1	33	24	12	29	17	20	28
2013	173	1	5	1	33	27	13	29	18	24	22
2014	173	1	5	1	31	26	10	30	19	27	23
2015	177	1	5	1	29	26	12	30	23	28	22

□  사업개요

○ 기  간 : 연중

○ 내  용

- 감염병 해외유입 및 수시 발생에 따른 대응감시체계 구축

- 취약지 중점 살충․살균소독, 유충구제 등 주기적 방역실시

□  2015년 추진실적

(10.31.현재)

구 분	세부추진내용	목 표	실 적	달성도(%)
감염병예방 및 연중 감시체계 구축	질병정보 모니터링 실시 (회)	160	160	100
	해외 오염지역 입국자 추적조사 (%)	100	100 (14명)	100
	모기 채집ㆍ분석 (회)	28	28	100
취약지 방역 활동	취약지 주기적 방역실시 (㎡)	480만	465만	97
	성충 고밀도지역 유충구제 (회)	120	120	100
	포충기 설치 운영 (대)	350	351	100

□  문제점 및 대책

○ 해외교류 증가로 인한 신종 감염병의 상시 발생 우려

-  비상 감시 체계 상시 유지 및 선제적 방역 대책 추진

□  추진계획

○ 감염병 예방 및 연중 감시체계 구축

- 역학조사반 편성 연중 비상근무체계 유지

· 1개반 7명(의사, 간호사, 병리사, 행정요원, 방역요원, 식중독담당, 운전원)

· 환자조치, 역학조사, 가검물 채취, 방역소독 및 보건교육 등 실시

-  해외 오염지역 입국자(신종감염병, 설사) 추적 및 의심환자 동향 파악

- 질병정보 모니터망 운영(병의원, 약국, 학교 등 25개소) : 160회 이상

- SFTS 매개 진드기 서식 실태 파악을 위한 채집 조사 실시 : 59개소 이상

· 금천한내 변, 공원 57개소, 건강걷기대회 구간 등

○ 취약지 방역활동

- 취약지 파악, 주기적 방역실시 : 유충구제 130회, 분무 500만㎡, 연무 60회 이상

· 하절기(4~9월/주1회), 동절기(10~3월/2주1회)

· 정화조, 유수지 등 모기 개체 고밀도지역 유충구제 중점

- 월동모기 서식지 조사 및 방제로 방역효과 극대화

- 유관부서, 시설관리공단 및 주민단체와의 업무 연계 및 지원 추진

- 모기서식지 및 민원발생지역 DB구축 중점관리

□  2016년 소요예산 : 96,081천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	96,081	95,081	1,000
국 비	3,992	3,992	0	전문가교육 3,492 급성감염병관리 500
시 비	500	500	0	급성감염병관리
구 비	91,589	90,589	1,000	감염병 방역활동

13		에이즈 예방 및 관리 (계속)

□  현황 및 실태

○  감염자 수

(단위:명)

2013			2014			2015. 현재
계	남자	여자	계	남자	여자	계	남자	여자
70	63	7	67	60	7	82	74	8

○ 감염인 분포 및 경로 : 미혼자 / 성관계 감염

【'15년 관내 감염인 기혼·미혼 분포】       【'15년 관내 감염인 감염경로】

□  사업개요

○ 기  간 : 연중

○ 근  거 : 후천성면역결핍증예방법

○ 내  용

- 감염인 관리를 위한 상담·교육 및 진료비 지원

- 감염 위험계층에 대한 교육·홍보 지속 실시

□  2015년 추진실적

(10.31.현재)

구 분	세부추진내용	목 표	실 적	달성도(%)
에이즈 예방 관리	감염자 상담·교육 (명)	55	49	89
	감염자 진료비지원 (백만 원)	39	36	92
	에이즈 홍보·교육 (회)	25	46	184

□  문제점 및 대책

○ 청소년 및 20~30대 감염자의 지속적 증가 추세

-  올바른 정보 제공 및 부정적 사회 인식 개선을 위한 교육 지속 추진

□  추진계획

○ 감염인 조기발견 체계 강화

-  HIV 신속검사법(20분) 지속적 홍보에 따른 무료 익명검사 활성화

○ 감염인 개별상담 및 진료비 지원

-  1:1 맞춤형 감염인 개별상담 및 교육

-  감염인 진료비 중 본인 부담금 지원(국ㆍ시비)

○ HIV/AIDS 바로알기 교육·홍보

-  위생단체, 봉사단체, 민방위교육부서 및 학교 보건교사 연계 협조

-  홈페이지, 교육 동영상, 홍보지, 홍보물품(콘돔 등) 활용한 정보 전달

□  2016년 소요예산 : 42,867천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	42,867	40,821	2,046
국 비	20,241	19,218	1,023	에이즈 예방 및 진료비
시 비	22,626	21,603	1,023	에이즈 예방 및 진료비 20,241 신속검사 운영비 2,385

14		Happy Walking 금천한가족건강걷기대회 (계속)

□  현황 및 실태

○ 매월 둘째 주에 개최하는 구민 걷기대회로써 흥미요소(경품행사 등)를 가미한 구민 건강마을축제

-  2011년 5월25일을 시작으로 총42회 운영

구분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년(10월 현재)
참 여 수	4,400여명	6,800여명	8,480여명	7,735여명	7,104여명
걷기대회	6회	10회	10회	9회	7회

□  사업개요

○ 걷기대회 개최 : 매월 둘째 주 토요일

-  관내 걷기 좋은 코스 선정하여 걷기 후  경품추첨행사 등

○ 각 동 해피워킹리더를 중심으로 ‘금천해피워킹클럽’ 구성 및 운영

-  해피워킹 주민홍보대사 역할 및 각 지역주민 걷기 활성화를 위해 동별로 구성된 해피워킹리더 모임

□  2015년 추진실적

○ 추진현황 : 7회 / 7,104명 참여

○ 해피워킹 클럽 소속리더 간담회 추진 : 7회 / 50명

□  문제점 및 대책

○ 구민의 걷기활성화를 통한 신체활동 강화를 목적으로 하는 해피워킹이나,  걷기보다는 경품추첨에만 관심 보이는 구민이 있어 아쉬움

-  실제 걷기대회 참여자에게만 경품 당첨의 기회 제공

○ 주민간 걷는 속도의 차이로 도착지 경품추첨 대기 시간 동안 다소 지루하다고 여기는 주민이 있음

-  경품추첨 대기시간을 활용하여 문화체육과(생활체육회)와 연계하여 건강게임    (제기차기, 줄넘기 등)실시

- 재능기부를 통한 악기연주, 레크레이션 등으로 재미를 더한 걷기대회 활성화

□  추진계획

○ 보건소 건강사업 및 구정 홍보의 장으로 활용 확대

- 금천구민의날, 벚꽃축제, 장애인의 날, 사회복지의날, 청소년 축제,     세계자살예방의 날 등 각종 구정행사와 병행하는 걷기대회로 활용

○ 경품행사활성화

-  경품도 하나의 주민참여이므로 경품목록의 다양화 및 협찬업체 계속 발굴

○ 금천해피워킹클럽 리더를 활용하여 구민 걷기자 확대

-  동별 리더자를 주축으로 가족건강걷기, 마을건강걷기 실시로 건강걷기 실천을    이끌어냄

□  2016년 소요예산 : 33,200천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	33,200	25,800	7,400
구 비	33,200	25,800	7,400

15		금연사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 금천구 성인 흡연율 현황

-  금천구 흡연율은 2014년 23.7%로 서울시 평균 20.6%에 비해          3.1%p 높았으며, 전년대비(‘13년 24.7%) 1.0%p 감소하였음

○ 금천구 금연구역 현황

-  국민건강증진법 금연시설 : 5,332개소

- 서울특별시 조례에 의한 금연시설 : 중앙버스차로 28개소

- 서울특별시 금천구 간접흡연 피해방지 조례에 의한 시설 :

공원 57개소, 가로변버스정류소 142개소, 학교절대정화구역 34개교, 유치원 주변 19개교, 역주변(독산역, 금천구청역), 금연거리(가산디지털역 주변),  아파트주변공터(궁도장)

□  사업개요

○ 추진내용

-  금연환경 및 금연문화조성

· 자치구 조례 등에 의거 금연구역 계속 확대 및 구민 인식전환 등

-  금연구역 지도점검인력 확보 및 흡연자 단속 강화

· 금연지도원 운영을 통한 금연구역 흡연자 계도 및 금연시설 지도점검

· 금연구역 내 흡연자 단속(과태료 부과 10만원)

-  금연결심자 실천동기 강화

· 금연클리닉 운영

: 금연보조제(패치, 껌, 캔디)를 통한 금연치료 및 상담 강화, 이동금연클리닉 운영

· 금연펀드 시범운영

: 금연성공 시 본인의 납입금 2배를 돌려줌(1년 성공 24만원)

-  흡연예방 교육 및 금연 홍보

· 미취학아동 및 청소년, 성인, 사업장 흡연예방 및 금연교육, 금연캠페인 및 소식지 등 홍보

□  2015년 추진실적

○ 금연환경조성

- 조례에 의한 금연구역 확대

구 분	개소수	구분	범 위
금 연 거 리 (지하철역 출입구 주변)	6	역출 입 구	• 독산역 1번, 2번, 가산디지털역 1번 출입구로부터 반경 10m 이내 : 3개소
		금 연 거 리 (3)	• 가산디지털역 2번, 3번, 4번 양방향 (500m 내) 구간 - 건물명:대륭포스트타워6차~월드메르디앙벤처센터 1차 (세부 : 2번출구로부터 직각165m, 3번출구로부터 85m 4번출구로부터 360m)
			• 가산디지털역 5번, 6번 양방향 (280m 내) 구간 - 건물명 : 우림라이온스밸리 A ~ 우림라이온스밸리C (세부 :5번출구로부터 116m, 6번출구로부터 60m)
			• 가산디지털역 7번 출입구로부터 90m 구간 거리 전체 건물명 : 제이플라츠 ~ 우림라이온스밸리 A
아파트주변공터(궁도장)	1	기타	• 벽산2단지 아파트 앞 궁도장 전체(13,047㎡) (금천구 시흥 2동 산100-8)

- 「서울특별시금천구국민건강증진법위반과태료부과징수규칙 」조례 폐지

- 금연지도원 1~3기 운영

○ 금연클리닉운영(10월말 현재)

- 금연클리닉 등록 및 관리 2,637명 ( 6개월 금연성공률 52.9% )

○ 금연펀드 운영(10월말 현재)

- 금연펀드 가입 후 금연유지자 : 35명(58% 금연 유지 중)

○ 금연교육 및 홍보

-  미취학아동, 청소년, 성인 교육 : 36회/7,406명 (캠페인 등 10회)

-  금연학교 : 2개교/27명

□  문제점 및 대책

○ 금연을 결심하고자 하는 의지 부족으로 금연성공율이 낮음

- 금연클리닉등의 흡연자를 위한 지속적인 지원 서비스 제공

○ 금연구역 확대에 따른 흡연자 권리 보호문제가 대두됨

- 지역사회(외부 기업) 지원을 통한 흡연부스설치로 간접흡연 피해방지 및 흡연자 권리보호

□  추진계획

○ 금연환경조성

- 금연구역확대 : 시흥동 홈플러스 주변

- 지역주민 활용 : 독산소생활권 건강생태계 건강리더자, 자율방범대 등

○ 계도 및 지도, 단속 실시

- 금연구역에서의 흡연자 과태료부과 단속 강화

- 단속 전담인력 확보

- 금연구역 확대(음식점 등)에 따른 집중 홍보 및 계도, 지도 검검 실시

: 관내 공중이용시설 점검(스티커 제작 및 배부, 리플렛·책자 배부)

○ 금연클리닉 운영

- 등록관리 : 행동요법 및 약물요법(니코틴패치, 껌 등)을 제공

- 상담관리 : 전문 상담사의 상담과정을 통해 심리적인 도움을 줌

- 이동클리닉 운영 : 각 직장 및 학교, 지역아동센터에 직접 방문하여 클리닉 운영

- 토요클리닉 운영 : 바쁜 직장인을 위한 열린보건소 운영

○ 금연펀드 시범 운영

- 상담관리 : 상담사 지속적 상담 및 독려

- 금연성공자 결과 확인 : 펀드가입 1년 경과자 소변검사

- 시범사업 기간 종료 후 성공, 실패 여부 평가하여 금연정책에 반영

○ 흡연예방 교육

- 조기교육 실시 : 미취학아동 및 아동(인형극),청소년 대상 교육 실시

- 성인교육 실시 : 각 직장 및 지역의 단체 등을 대상으로 교육

○ 금연학교 운영

- 흡연청소년 대상 “힐링스쿨 프로젝트” 운영(서울시남부교육지원청과 연계)

- 금연학교 운영 시 이동금연클리닉 실시

□  2016년 소요예산 : 230,100천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	230,100	120,890	109,210
국 비	115,050	45,355	69,695
시 비	34,515	14,807	19,708
구 비	80,535	60,728	19,807

□ 부서별 업무계획 - ③
위 생 과

❑ 식품관리팀

❑ 식품안전팀

❑ 위생지도팀

❑ 공중위생팀

위생과 사업목록

연번	세 부 사 업 명	구 분	쪽
1	음식문화 개선사업	계속	78
2	식품접객업소 안전관리 강화	계속	80
3	식품진흥기금의 효율적 운용	계속	83
4	구민먹을거리 안전관리 강화	계속	85
5	어린이 식생활 안심 환경 구축	계속	87
6	원산지표시제 관리 강화	계속	90
7	공중위생업소 위생 관리	계속	92

1		음식문화개선사업 (계속)

□  현황 및 실태

○ 한식에서 제공되는 과다한 음식으로 인한 음식물쓰레기 과다발생, 환경문제 유발

- 나트륨의 경우, 1일 권장량의 2.4배초과, 4,800mg 섭취

- 남은음식 재사용, 잔반에 의한 경제적손실 및 환경오염 유발

□  사업개요

○ 「먹을만큼 적당하게」사업 추진

-  음식문화개선사업 참여업소 선정

․ 밥 반공기, 복합․소용량 찬그릇 사용,

-  참여업소와 실천협약체결 및 모니터링 실시

○ 「나트륨섭취 저감화」사업 추진

-  저염참여음식점 등록․관리

․ 위생등급 A이상 일반음식점 또는 음식문화개선사업 참여업소 동참

-  저염실천음식점 지정 운영

․ 위생등급 A이상, 염도 10%이상 감소 및 나트륨함량 1,400mg

․ 모니터링 실시 및 표지판 배부

※ 위생등급평가 : 평가신청 음식점에 대해 4개 영역(객석·객실, 조리장,        화장실, 개인위생) 44개의 평가지표를 4단계 등급으로 판정하는 제도

(AAA:90점, AA:80점, A:70점 이상, 그 외등급:70점 미만)

○ 「채식하기 좋은환경만들기」사업 추진

- 집단급식소 채식의 날 지정 운영 유도

․ 주 1회 또는 격주 1회 채식의 날, Meat Free day, 샐러드 데이 등 집단급식소 별 자체 설정 운영 유도

- 채식메뉴가 있는 음식점 지정 운영

․ 일반음식점 중 주 메뉴로 순수채식(Vegan)메뉴가 있는 업소 선정

□  추진성과

○ 사업별 참여 업소 현황

구 분	먹을만큼 적당하게 (온차림 반차림)	나트륨섭취 저감화	채식의 날
참여업소	16개소	25개소	40개소

□  문제점 및 대책

○ 업주 의지 및 구민 인식개선 요구

-  구민의 인식개선 및 인지도 향상을 위한 다양한 홍보활동 전개

-  시대흐름을 반영한 지속적인 영업주 교육 실시

□  향후계획

○ 사업별 참여업소 확대운영

- 사업별 참여업소 연도별 목표설정

- 위생등급평가결과 A이상 업소 참여 유도

- 신규참여업소 우선 물품지원

○ 참여업소 지원

- 물품지원 : 염도계, 소독제, 음식물쓰레기 처리기,

홍보물(포스터, 테이블텐트, 세팅지, 배너등)

- 홍    보 : 구 소식지, 지역신문, 인터넷 언론 등

○ 음식문화 개선을 위한 민간참여 확대

- 음식문화개선 의식전환을 위한 캠페인 전개

- 외식업 지회, 상인회 등과 공동 추진

- ‘해피워킹’ 등 구 행사 시 연계 실시

□  2016년 소요예산 : 32,500천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	32,500	7,500	25,000
시 비	7,500	7,500	0
식품진흥기금	25,000		25,000

2		식품접객업소 안전관리 강화(계속)

□  식품접객업소 현황 및 실태

○ 현  황

(단위:개소)

2015년도						2014년도
계	일반‧휴게	유흥‧단란	제과	집단	위탁
4,142	3,678	137	60	208	59	4,110

○ 전년대비 32개소 감소하였으며, 3년 평균 큰 차이가 없음

○ 70㎡이하 소규모 업소가 66%로 외식업소 위생수준은 열악함

□  사업개요

○  사전 예방 및 사후 관리를 적절히 하여 선진적인 위생문화 구현

○ 식품접객업소에 대한 체계적인 위생관리로 식품안전 강화

□  2015년 추진실적

○ 식품접객업소 위생교육

-  대상 및 인원 : 일반음식점 영업주 2,000명(2015. 10월 5회)

○ 인터넷 자율점검

-  대상 및 업소수 : 식품접객업소 매분기 1회 1,263개소

○ 지도․점검 및 행정처분 현황

(단위 : 개소)

구 분	계	일반 ․ 휴게	자판기	유흥 ․ 단란	제과	집단	인터넷 자율점검
점검업소	4,222	2,482	3	108	36	330	1,263
위반업소	260	223	-	31	3	3	-

□  추진방향

○ 식품접객업소 위생수준 향상을 위한 위생교육

○ 인터넷 등을 통한 영업자의 자율 점검으로 구정참여 및 책임감 고취

○ 식품접객업소 정기적인 지도․점검으로 위생수준 향상

○ 소비자 식품위생감시원과 합동 점검으로 투명성 강화

○ 위생점검 사전예고제 실시로 영업주 자발적 위생관리 유도

□  추진계획

○ 식품접객업소 등 위생교육 실시

-  대상 : 일반음식점 영업주 및 위생관리 책임자

-  외식업협회 등 유관단체와 연계하여 집합교육 실시

○ 인터넷 자율점검 활성화 : 분기 1회

-  대상 : 식품접객업소, 식품제조가공업소 등 1,550개소

-  업소별 자율적 시행 후 성실업소 위생점검 면제

○ 식품접객업소 등 지도․점검

-  계절별, 테마 별 특성에 따른 맞춤형 점검 실시

※ 월별 주요 추진 일정표

기간	점 검 대 상
1월	• 발렌타인데이, 화이트데이 대비 지도점검(식약처 합동)
2월	• 산후조리원 지도점검 • 개학대비 학교급식소등 지도점검(서울시 합동)
3월	• 봄철대비 학교주변 식품접객업소 지도점검 • 한우취급 음식점 지도점검 • 어린이 실내 놀이장(키즈카페) 지도점검
5월	• 하절기대비 학교주변 식품접객업소 지도점검
6월	• 식중독 예방을 위한 집단급식소 지도점검
7월	• 지하철내 식품판매업소 지도점검
8월	• 길거리음식 조리판매업소 일제 지도점검 • 개학철대비 학교주변 식품접객업소 지도점검 • 키즈카페 지도점검
10월	• 식중독 예방을 위한 학교급식소 지도점검
11월	• 배달음식점 지도점검
12월	• 성탄절 대비 학교주변 식품접객업소 지도점검 • 식중독 예방을 위한 집단급식소 지도점검

□  기대효과

○ 식품 안전성 향상에 따른 구민 신뢰도 향상

□  2016년 소요예산 : 1,512천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
구 비	1,512	1,512	0

3		식품진흥기금의 효율적 운용 (계속)

□  조성현황

2013년		2014년		2015년		2016년
888백만원	→	863백만원	→	850백만원	→	721백만원

□  개    요

○ 설치근거 : 식품위생법 제89조

○ 재    원

-  과징금 수입 (귀속비율 시:구=4:6)

-  융자금 회수 및 기금운용 수익 등

□  2015년 추진실적 …………………………………… 46,333천원

○ 식품접객업소 지도 및 식품위생감시원 활동지원 : 76회/30,760천원

○ 소규모어린이 급식지원센터 위생물품지원 : 6종/2,982천원

○ “1830 손씻기” 아동 인형극 공연 : 4회/3,160천원

○ 소비자 식품위생감시원 전문교육 : 1회/1,710천원

○ 가공식품 및 식재료 유상 수거비 : 10회/1,674천원

○ 음식문화개선사업 지원 등 : 6,047천원

□  추진방향

○ 음식문화개선 및 좋은 식단 실천을 위한 지원 사업

○ 식품위생에 관한 교육·홍보 및 식품위생감시원 활동 지원

□  추진계획

○ 음식문화개선 및 좋은 식단 실천 사업 지원 …………… 26,250천원

-  나트륨저감화사업 동참업소 등에 인센티브 지원

-  음식문화개선 캠페인 등 범시민 동참 운동 지원

○ 위생교육 및 감시원 활동 지원 …………………………… 60,400천원

-  1830손씻기 등 식품위생에 관한 교육 및 홍보 지원

-  식품위생 감시원 활동비 지원

○ 융자 사업 …………………………………………………… 150,000천원

-  대상 : 식품접객업소(일반·휴게음식점, 제과점), 식품제조업소

-  한도 : 시설개선(1억원), 모범음식점(5천만원), 화장실개선(2천만원)

-  조건 : 연리 2%(화장실개선 1%)

· 일반음식점 및 휴게음식점 등 : 1년거치 3년 균등분할 상환

· 모범음식점 육성 · 화장실개선 : 1년거치 2년 균등분할 상환

○ 기타 홍보물 제작 및 유상수거비 등 …………………… 24,580천원

□  2016년 소요예산 : 261,230천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	261,230	231,750	29,480
구 비	261,230	231,750	29,480

4		구민 먹을거리 안전관리 강화 (계속)

□  현황 및 실태

○ 관리업소 수 : 총 1,168개소

- 식품제조·가공업 등 322, 식품소분·판매업 등 261, 건강기능식품 585

○ 관리업소 추세

2012년	⇒	2013년	⇒	2014년	⇒	2015년 8월
1,020	8.5％	1,107	4.1％	1,153	1.3％	1,168

- 수입식품판매업소, 건강기능식품판매업소(통신판매) 증가

○ 소비자의 수요 증가에 편승하여 인터넷, 무료체험관 등을 통한   허위과대광고가 지속적으로 발생

- 허위과대광고 위반행위 행정처분(2014년도 7건 → 2015년도 9건)

○ 범정부 차원의 불량식품 정보 수집 다각화

- 소비자신고(1399 불량식품신고센터, 1372 소비자상담센터, 인터넷   식품안전소비자신고센터) 등 정보 수집 및 신고 경로를 다양화

(2014년도 145건 → 2015년도 10월 114건)

□  사업개요

○ 목    적

- 식품제조업소에 대한 체계적인 관리를 통해 질 좋은 식품을 생산

- 안전한 식품 취급·판매를 위한 식품판매업소 관리 강화

○ 사업기간 : 2016. 1월 ~ 12월

○ 사업규모 : 1,168개소

○ 사업내용

- 식품제조․가공업소 및 판매업소 안전관리

- 부정․불량식품 및 허위․과대광고 근절

- 유통식품 및 직거래 농산물 등 위해요인 관리

□  2015년 추진실적

○ 식품제조·판매업소 위생 지도점검 : 1,324개소

-  식품제조·판매업소 점검 : 11회, 1,023개소

-  전통시장 주변 식품제조판매업소 점검 : 9회, 245개소

-  노인여가복지시설(경로당) 순회 허위과대광고 모니터링 : 3회, 56개소

○ 위반업소 조치내역 : 49개소

- 영업정지 3, 과태료 26, 시정명령 1, 영업소폐쇄 18, 시설개수명령 1

○ 유통식품 안전성 검사 : 582건(적합 581, 부적합 1)

□  문제점 및 대책

○ 전자상거래를 통한 무신고 식품 및 건강기능식품 판매 행위 급증

-  소비자감시원을 활용한 허위과대광고 모니터링 활동 강화

□  추진계획

○  계절별, 테마별 위생취약 분야 부정·불량식품 등 기획 단속 : 수시

- 소비자감시원을 활용 민·관 합동 감시체계를 구축한 식품 안전관리

○ 식품업소 위생수준 향상을 위한 영업주 식품안전 교육 : 연 1회

- 위생 취약지역인 전통시장 식품취급업소 영업주 중점 교육 실시

○  식품제조·가공업소 안전확보를 위한 점검 및 위생관리등급 평가 실시

○  허위·과대광고 모니터링, 기획단속 및 홍보 활동

- 시니어감시원을 활용하여 경로당 순회 홍보활동 강화

□  2016년 소요예산 : 28,000천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	28,000	28,000	0
국 비	1,000	1,000	0
시 비	1,000	1,000	0
구 비	7,000	7,000	0
식품진흥기금	19,000	19,000	0

5		어린이식생활 안심 환경 구축 (계속)

□  현황 및 실태

○ 식품안전보호구역 지정 : 21개 구역

- 관내 학교 33개(초등 17, 중 10, 고등 6) 주변 200m이내 주․보조 통학로

○ 기호식품 판매업소 현황 : 193개 업소

- 문구점 15, 식품판매점 107, 일반․휴게음식점  48, 제과점 7, 기타 (학교매점 등) 16

※ 우수판매업소 8개소(학교매점 6, 일반음식점 1, 휴게음식점 1)

○ 금천구 어린이급식관리지원센터 관리현황(2015.10.31.기준)  (단위:개소/명)

구 분		계		어린이집		유치원		지역아동센터
		등록수	인원수	등록수	인원수	등록수	인원수	등록수	인원수
회원1)	계	78	4,057	70	3,699	4	232	4	126
	50~100명 미만	39	2,714	36	2,514	3	200	0	0
	21~50명 미만	34	1,260	30	1,121	1	32	3	107
	20명 이하	5	83	4	64	0	0	1	19
금천 특별회원2)	계	68	1,187	68	1,187	0	0	0	0
	20명 이하	68	1,187	68	1,187	0	0	0	0
금천 우수회원3)	계	6	446	6	446	0	0	0	0
	50~100명 미만	5	400	5	400	0	0	0	0
	21~50명 미만	1	46	1	46	0	0	0	0

1) 센터 직접관리를 받는 회원임.

2) 센터의 간접지원을 받는 회원으로 센터직원에 의해 연 1회, 소비자식품위생감시원에 의해 연 3회 순회방문지도 및 방문교육을 지원함.

3) 센터 가입기간 3년 이상, 급식관리 수준이 우수한 어린이 급식소이며 순회방문 지도 및 방문교육을 제외한 센터의 모든 사업에 참여 자격을 부여함.

□  사업개요

○ 학부모 식품안전지킴이 활용 전담 책임관리제 운영

- 학교장의 추천을 받아 학부모로 구성된 식품안전지킴이 대상 교육 강화

○ 어린이기호식품 취급 식품접객업소의 영양성분 표시 관리

- 피자, 햄버거, 아이스크림, 제과점 등 어린이기호식품 취급업소

- 가맹점수가 100개 이상 된 어린이기호식품 취급업소 영양표시 점검

○ 식품안전보호구역(그린푸드존) 지도․점검 강화

- 전담관리원을 활용하여 어린이 식품안전보호구역 월1회 이상 지도점검 실시

○ 영양사가 없는 어린이 급식소 152개소 5,690명에 대하여

금천구 어린이급식관리지원센터에서 위생 및 영양관리를 지원

□  2015년 추진실적

○ 그린푸드존내 어린이기호식품 판매업소 지도점검

- 5회 998개소(행정지도 18개소)

○ 학부모 식품안전지킴이 역량 강화 교육 : 5회 194명

○ 어린이급식소 지도 및 위생·영양 교육지원 실적(금천구 어린이급식관리지원센터)

-  위생·안전관리 순회 방문지도 : 464회, 영양관리 순회 방문 : 464회

- 식단(레시피) 제공 : 18,266건, 가정통신문 발송 : 2,020건

-  방문 위생·영양교육 : 628회 4,856명, 집합교육 : 12회 577명

○ 소규모 어린이급식소 위생지도 서비스 : 74개소

- 급식소 방문 지도(영양사 3명, 소비자식품위생감시원 6명)

□  문제점 및 대책

○ 급식센터의 관리를 희망하지 않는 어린이집에 대하여 홍보 활동 강화

-  여성보육과 등 관련 부서와의 긴밀한 협조 체계 구축

□  추진계획

○ 식품안전지킴이 운영 활성화

- 운영방법 : 학교 별 전담반을 편성하여 식품안전보호구역 책임관리제 운영

- 역량강화교육 : 정기교육 및 매 점검 전 사전교육 실시

○ 어린이기호식품 취급 식품접객업소의 영양성분 표시 관리

- 영양성분 표시대상업체 : 가맹사업 점포수 100개 이상인 업소

- 관리방법 : 소비자감시원 2인 1조(총 18개조) 점검표에 의거 지도관리

○ 식품안전보호구역 지도․점검 강화

- 관리강화 : 월 1회 이상 전수 점검․수거검사 및 업소 종사자 현장교육 병행

○  소규모 어린이급식소 관리지원 서비스 대상 확대 운영(소비자감시원활용)

- 어린이급식소 관리업소를 단계적으로 확대

- 지원을 받지 못한 업소를 중심으로 센터 홍보 강화

○  위생 및 영양관리 서비스 내실화(어린이급식관리지원센터)

- 위생 안전 및 영양 관리 순회 방문 지도·교육실시

- 대상별 위생·영양 교육실시(어린이, 조리원, 원장, 교사, 학부모)

- 식단/ 표준레시피/ 가정통신문 제공 및 개발

□  2016년 소요예산 : 324,000천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
계	324,000	294,000	30,000	국·시·비 매칭 예산 변경
국 비	90,000	81,000	9,000
시 비	105,000	94,500	10,500
구 비	105,000	94,500	10,500
식품진흥기금	24,000	24,000	0

6		원산지표시제 관리강화(계속)

□  현황 및 실태

○ 대부분의 업소에서 원산지 표시제에 관하여 인지하고 있으나 잦은 법률 개정으로 인하여 표시대상 품목 및 표시 방법의 혼란을 야기

※ 음식점 원산지 표시품목

∘농산물(2품목) : 쌀, 배추김치(배추, 고춧가루)

∘축산물(5품목) : 쇠고기, 돼지고기, 닭고기, 오리고기, 양(염소 등 산양포함)

∘수산물(9품목) : 넙치, 조피볼락, 참돔, 미꾸라지, 뱀장어, 낙지, 명태, 고등어, 갈치

∘살아있는 수산물

□  사업개요

○ 대    상 : 식품접객업소 3,925개소, 농수산물판매업소 1,300개소

○ 추진내용 : 원산지표시제 홍보 및 지도점검, 한우유전자 검사실시

□  2015년 추진실적

○ 원산지표시제 홍보물 : 원산지표시판 및 안내문 등 8,515매 배부

○ 원산지표시제 지도점검 : 4,828개소 점검, 과태료 5건

○ 한우유전자검사 실시 : 3회 61건, 1건 고발(한우거짓표시)

□  문제점 및 대책

○ 전통시장 및 소규모 음식점의 원산지 표시가 취약

- 수요자 중심의 원산지표시제 홍보 및 점검 실시

- 적발 위주가 아닌 교육 중심의 점검을 실시하여 원산지표시제에 대한     영업주의 이해도 향상

□  추진계획

○ 원산지표시제 홍보 및 교육

- 음식점 영업신고증 배부시 안내문 배부 및 홍보물 우편발송

- 원산지표시 홍보물 제작․배부 : 탁상달력, 원산지표시판, 리플릿 등

- 찾아가는 원산지표시 1:1 방문 교육 실시

○ 원산지표시 테마별 점검 및 유통성수기 기획점검

- 테마별, 계절별 기획점검 실시(보양음식, 수산물전문음식점 등)

- 명절, 휴가철 등 유통성수기 원산지표시 취약시기별 기획점검

○ 한우유전자 수거검사 강화 : 분기별 1회 실시

□  2016년 소요예산 : 4,957천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
구 비	4,957	4,957	0

7		공중위생업소 위생 관리 (계속)

□  현황 및 실태

○ 공중위생 업소

(2015. 10월 말 현재)

계(개소)	숙박업	목욕장업	미용업	이용업	세탁업	위생관리 용역업
988	94	24	517	91	157	99

○ 공중이용시설 : 293개소

-  업무시설(47개소), 복합건축물(242개소), 혼인예식장(4개소)

□  사업개요

○ 공중위생업소 서비스 평가실시

- 공중위생업소에 대한 자율점검과 공중위생서비스 평가실시

- 영업자에게 자발적인 개선의지 고취

- 공중위생업소 위생관리 수준의 질적 향상도모

○ 공중위생업소 지도점검 및 위생관리

- 욕조수 수질검사와 다중이용시설의 실내공기질 측정·관리

- 분기별 교차점검과 자체지도점검 실시

□  추진성과

○ 공중위생업소 지도점검

-  실    적(2,026개소) : 자체점검 988업소, 자율점검 등 1038업소

- 위반업소 : 24개소(숙박업 2, 미용업 7, 목욕장업 4, 세탁업 2,

위생관리용역업 9)

- 행정처분 : 24개소(경고 1, 영업정지 1, 과징금 처분 3, 개선명령 2,

과태료 부과 17)

□  문제점 및 대책

○ 문제점

-  영업주가 세무서에는 폐업신고를 하고 행정관청(위생과)에는 폐업 신고를 하지 않는 경우 법규 미비로 직권폐업조치를 할 수 없어 이에 따른 과태료 부과 등 행정처분으로 민원발생

○ 대책

- 공중위생업소의 실제 영업여부에 대한 사실조사와 세무서 폐업신고 확인   후 별도 관리

□  향후계획

○ 공중위생업소 지도점검

- 점검대상 : 988개소(공중위생업소)

- 점검방법 : 민·관 합동 및 타구 교차점검(분기별 240개소)

○ 공중위생업소 자율점검 및 민·관 합동 지도, 점검

- 영업자 자율점검 : 공중위생업소 988개소

- 명예감시원 지도점검 : 위생기준 안내 및 위반업소 행정지도

○ 목욕장 욕조수 수질 검사 및 관리

- 점검대상(24개소) : 목욕장(찜질방) 욕조수, 샤워기 등

- 측정항목 : 일반세균, 대장균군, 과망간산칼륨, 탁도 등

- 측정기준 초과업소 : 해당 영업주 개선명령(영업정지)

○ 공중위생시설 실내공기질 관리

- 대    상 : 84개소(공중이용시설 72개소, 어린이집 12개소)

- 방    법 : 민관합동 현장방문 측정

- 측정항목 : 미세먼지, 일산화탄소, 이산화탄소, 포름알데히드

- 내    용 : 실내공기질 측정, 실내공기 위생관리방법 안내 등

□  2016년 소요예산 : 700천원

(단위 : 천원)

재 원 별	2016년 예산	2015년 예산	비교증감	비 고
구 비	700	560	140