| 질문자 | 장규권 의원 | ||
|---|---|---|---|
| 제목 | 금빛공원 운영상 문제점 관련 | ||
| 일시 | 제238회 제1차 정례회 제2차본회의 (2022-09-22,목요일)  |
||
| 질문내용 | |||
| 오늘 저는 새롭게 조성 중인 금빛공원 관리와 문제점에 대해서 말씀드리겠습니다. 어르신들이 자유롭고 편하게 쉴 수 있는 공간인 노인쉼터 설치를 요청하고자 이 자리에 섰습니다. 먼저 금빛공원 관리 문제에 대해서 말씀드리겠습니다. 금빛공원은 지난 2006년 2월 준공 이후 금천구의 도심 속 문화공간으로 크고 작은 행사가 개최되었습니다. 주민들의 알뜰장터 등으로 활용도가 높았으나 소음 등으로 인한 인근 주민들의 각종 민원으로 인해 2018년 3월부터 현재까지 공원 내 무대, 공연장은 사용 중단된 상태입니다. 이렇게 사용중단 조치가 내려졌지만 이후 금천구청의 관리는 매우 안 되고 있습니다. 각종 민원 발생으로 2021년 7월 야외무대 및 객석 내 접근방지 차단펜스를 설치하였으나 설치만 했을 뿐 정작 이를 관리하고 안전한 이용을 계도해야 할 직원이 없어 결국 같은 해 10월 공원을 방문한 이용객이 객석에서 낙상하는 사고가 발생하였습니다. 현재도 객석에는 잡초가 너무 많습니다. 전혀 관리가 되고 있지 않습니다. 금빛공원은 2006년 준공 이후 장기간 보수 및 정비를 실시하지 않아 시설 전반이 노후화됐고 야간 음주자 및 노숙자, 청소년 비행으로 인한 주민들 신고로 경찰 출동 사례가 증가하였으며 이러한 이용불편은 공연장 방문 주민의 감소를 초래했습니다. 이에 금천구는 2021년 10월 17일 금빛공원 열린 광장 조성 기본계획을 수립하고, 도시 속 열린 공간을 기본으로 한 야외 복합문화공간 조성, 범죄예방디자인을 적용한 안전한 개방형 광장 조성, 보행 편의성을 확대한 자연친화형광장 조성을 목표로 2021년 11월 기본 및 실시설계용역 추진, 2021년 12월 주민설명회 개최, 올해 3월 공사 발주 및 시행, 그리고 10월에는 운영 및 관리계획을 수립하기로 하였습니다. 그러나 이러한 기본방침은 관련 법적사전이행절차를 꼼꼼하게 반영하지 못하고 예산문제 등으로 부실하게 수립한 정책의 탓이라고 생각합니다. 이러한 사업 지연으로 이곳의 현재 상황은 공원의 우범화와 슬럼화가 가속되어 낡은 시설로 인한 부상자가 발생하고 있고, 야간에 술을 먹고 소란을 피우는 일이 계속되고 있습니다. 노숙자들은 아직도 모여들고 있고 청소년 문제로 인한 주민 신고 및 경찰 출동 사례도 지속되고 있습니다. 이러한 문제점이 있는데도 금천구의 금빛공원 관리주체는 3개 부서로 분할되어 있어 유기적인 관리가 전혀 이루어지지 않고 있는 실정입니다. 야외무대와 관람석은 문화체육과가, 수목·운동기구·산책로 등 지상공원 시설물은 공원녹지과가, 옥외 공중화장실은 청소행정과가 각각 맡고 있어 공원에 대한 전반적이고 체계적인 관리가 매우 부족합니다. 질문 드리겠습니다. 현재까지 금빛공원에서 발생하고 있는 민원현황과 경찰출동사례, 이에 대한 조치사항과 향후 예방대책을 답변해 주시고, 예산의 범위에서 진행돼야 하는 공사가 언제쯤 될 수 있는지 명확한 일정도 밝혀주시기 바랍니다. 공원 정비사업을 추진하게 된 사유인 방문자의 안전사고 방지와 음주자 및 노숙자 문제, 청소년 비행의 문제를 해소하려면 잘 꾸며진 환경개선만으로는 부족합니다. 공원이 목적에 맞게 효과적으로 운영될 수 있도록 관리할 인력이 필요합니다. 관리할 인력이 없는 문제는 과거에도 그랬고 그리고 현재의 개선 방침에도 전혀 반영되어 있지 않습니다. 단지 자율적으로 주민 스스로가 알아서 방범대를 조직하여 관리하도록 되어 있을 뿐입니다. 앞으로 공원이 새롭고 훌륭한 모습으로 재탄생하더라도 현재 발생하고 있는 문제를 방지하고 올바른 이용을 계도할 수 있는 관리인력운용계획이 없는 한 준공 후에도 동일한 문제가 또다시 발생할 수밖에 없습니다. 추가적으로 질문 드리겠습니다. 금빛공원이 재개장한 후에 상시적으로 공원 현장에서 시설 이용을 관리할 수 있는 인력운용계획이 있는지? 관련 어떠한 정책적 대안이 마련되어 있는지? 답변해 주시기 바랍니다. 금빛공원 열린 광장 조성사업이 더 이상 지연 없이 정해진 예산 범위에서 조속히 추진되어야 하고, 준공 후에도 관리인력이 상주하여 현재와 같은 동일한 민원이 더 이상 발생하지 않도록 세심한 정책 수립 및 집행을 요청드립니다. |
|||
| 금빛공원 운영상 문제점 관련 | |||
| 답변자 | 문화환경국장 노은주 | ||
| 일 시 | 제 2 차본회의 (2022-09-22,목요일) | ||
| 답변내용 | |||
| 장규권 의원님께서 질문하신 금빛공원의 운영상 문제점과 관련하여 답변드리겠습니다. 금빛공원은 2006년 2월 이후 금천구의 유일무이한 도심 속 문화공간으로서 자리매김하였으나 각종 공연으로 발생하는 소음피해가 심각하여 인근 주민들의 민원이 꾸준히 제기됨에 따라서 2018년 3월 이후 현재까지 운영이 중단된 실정입니다. 노후된 시설과 폐쇄적인 구조의 공원 상태 코로나19 이후 상실된 공연장 기능 등 다양한 이슈가 복합적으로 작용하였다가 야간 주취자 및 노숙자 상주 등 여러 문제가 발생하면서 이로 인한 대상 지역의 우범화 우려가 심화되어 현재 주민 피로도가 매우 높아지고 있습니다. 의원님께서 지적하신 바와 같이 관리주체가 분산되어 있어서 선제적으로 관리되지 못하고 있어 효율적 운영에도 많은 어려움이 있습니다. 2021년도의 경우 상반기에 112신고 등 100여 건의 민원이 발생하였으며 2021년 7월 야외무대 및 객석에 펜스를 설치하고 금년도 상반기에 추가 안전시설을 보강하였습니다. 열린광장 조성 이후에는 기간제근로자를 채용하여 고정 배치함으로써 시설관리에 만전을 기하도록 할 계획입니다. 이러한 금빛공원 운영상 문제점의 근본적 해소를 위한 금빛공원 활성화 연구용역을 2020년도에 시행하여 2021년부터 주민 누구나 안전하게 이용할 수 있는 열린광장으로서의 조성을 목표로 현재 추진 중에 있습니다. 지난 3월 개최한 주민설명회를 통해 지역주민들과 소통하여 현 사업의 필요성과 공감대를 형성한 바 있으며 금빛공원의 새로운 변화에 대한 주민들의 기대와 설렘을 확인할 수 있었습니다. 2022년 9월 현재 열린광장 조성을 위한 기본 및 실시설계를 추진 중이며 공공디자인 심의 등 진행 중인 사전 절차 결과를 반영하여 2023년 상반기 중으로 설계를 완료하고 2024년 말까지 완공을 목표로 하고 있습니다. 다만 그동안 구의회 의원님들의 적극적인 지원으로 약 15억 원의 사업비를 확보한 상태이나 적기 사업 추진을 위해서는 2023년에 45억 정도의 본예산 편성이 절실히 요구되는 상황입니다. 당초 금빛공원 내의 야외공연장의 객석만을 리모델링하는 경우에만 14억 원의 예산이 소요되는 상황이었던 바 지역주민들께서 주민설명회 때 제안해 주신 여러 가지 시설 전반에 대한 개선과 안전한 개방형 광장 조성을 위해서는 많은 어려움이 예상되고 있습니다. 금빛공원이라는 의미 있는 공간을 새로운 가치를 창출하는 야외 복합문화공간으로 재도약시켜 주민의 삶이 있는 열린광장으로 조성하고 안전한 개방형 광장이 되도록 앞으로 운영에 만전을 하도록 하겠습니다. 의원님들의 애정 어린 관심과 적극적인 지지를 부탁드리며 이상 답변을 마치도록 하겠습니다. |
|||
