| 질문자 | 엄샛별 의원 | ||
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| 제목 | 하모니 축제 관련(일문일답) | ||
| 일시 | 제250회 제1차 정례회 제3차본회의 (2024-06-26,수요일)  |
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| 질문내용 | |||
| 금천구 하모니축제 올해 개최하셨습니까? 문화환경국장 유인현 개최했습니다. 엄샛별 의원 2023년까지 금천문화재단이 주최 감독하에 운영되던 하모니축제 집행 방식이 변했습니다. 어떤 차이가 있었는지 간략하게 설명 부탁드리겠습니다. 문화환경국장 유인현 집행 방식이 변한 것은 아니고요. 제가 2018년에도 공동 주관으로 해서 문화재단과 금천구청이 같이 했던 사업이었고요. 올해도 우리가 재단과 공동 주최로 했던 사업이었고요. 그리고 금천구 우리 문화체육과에서는 축제의 기본계획이나 추진계획을 수립했었고 축제 총괄이나 대행사 선정, 또 축제 진행을 맡아서 해왔고 부서나 유관부서의 협조 사항과 축제의 안전 기획 같은 것을 구에서 담당했고요. 문화재단에서는 시민축제기획단 하모니어스를 운영해서 작년 말부터 준비해 왔던 사항이고요. 그리고 세부 논의나 결정 이런 것을 문화재단과 같이…… 엄샛별 의원 올해와 작년에 어떤 차이가 있는지 설명 간단하게 부탁드리겠습니다. 문화환경국장 유인현 그러니까 그런 부분이 예산의 집행을 가지고 금천 문화체육과에서 했다고 말씀하시면 그럴 수 있다고…… 엄샛별 의원 운영 방식의 방향을 설명해 주십시오. 문화환경국장 유인현 작년에는 문화재단에서 총감독을 선임해서 세부 대행사를 프로그램별로 했던 식으로 진행을 했다고 하면 이번에는 우리가 대행사를 선정해서 실적이 있는 대행사를 선정해서 저희가 총괄을 했던 사항입니다. 엄샛별 의원 2003년부터 20년 넘게 운영한 축제의 운영 방식을 방향성을 잡지 못한다고 생각이 듭니다. 갑자기 축제 방식을 대행사로 변경하신 주요 사유가 무엇입니까? 문화환경국장 유인현 말씀드린 대로 작년에도 총감독뿐만 아니라 서브 감독해서 예산이 1억 원 가까이 투입됐다는 그런 말씀도. 엄샛별 의원 1억 원 확실하십니까? 문화환경국장 유인현 작년 기준으로 9,000 얼마 될 거예요. 엄샛별 의원 9,000만 원 확실하신가요? 문화환경국장 유인현 예. 엄샛별 의원 제가 지금 예산서를 가지고 있는데 그 예산이 아닌 것으로 알고 있습니다. 지금 질문하려고 하는데 정확하게 예산도 파악하지 못하고 대응하시는 것은 아쉽다고 생각이 들고요. 저는 축제 운영 방식을 바꾼 사유가 지금 말씀하시는 것은 결국 총감독과 사무국 때문이라고 말씀하시는 것이 맞습니까? 문화환경국장 유인현 아니요, 작년과 올해의 차이를 말씀드리는 것이고요. 엄샛별 의원 바꾼 사유 제가 다시 여쭤봤습니다. 주요 사유가 결국 총감독과 사무국 운영 체제 때문에 변경하셨다, 대행사로 변경했다고 이야기하셨는데 정리해 주십시오. 문화환경국장 유인현 그 외로 우리가 하모니축제에 대해서 2003년부터 19회 진행해 왔는데 3년 전부터는 벚꽃축제가 아닌 하모니축제로 해서 축제에서 우리 금천구만의 정체성을 갖자는 지적도 있어 왔고요. 그리고 아까 말씀드린 대로 작년에는 총감독, 또 여타의 다른 프로그램별로 대행사의 유기적인 협조체제, 이런 것에 대한 문제도 있어서 저희가 이번에는 그것보다도 축제를 어떻게... 엄샛별 의원 협조체제라고 하시면 그러면 총감독과 사무국에서 협조를 안 했다고 이야기하시는 것인가요? 문화환경국장 유인현 협조를 안 했다고 하는 것은 아니고요. 그런 지적이 있어 왔거든요. 엄샛별 의원 어디서 어떤 지적이 있었다고 이야기하시는 거죠? 문화환경국장 유인현 작년에도 제가 알기로 의원님도 질문을 하셨고, 재단에서의 총감독이 있고 또 대행사가 있는 것에 대한 부분을 말씀하신 부분도 있고요. 또 그것뿐만 아니고 축제 전반에 대해서 축제라는 것이 우리가 금천만의……. 엄샛별 의원 저는 문제의 핵심을 지금 국장님께서 행정 편의적으로 생각하시는 것 같고요. 국장님, 하모니축제는 서울시 축제 평가를 받고 있는 것으로 알고 있습니다. 알고 계십니까? 문화환경국장 유인현 받고 있습니다. 작년에도 9월에 평가를 받았고요. 엄샛별 의원 2022년, 2023년 하모니축제 종합달성도평가 결과 말씀해 주시죠. 문화환경국장 유인현 작년에 축제에 대한 주민 참여 부분이나 그런 부분에 대해서 좋은 평가를 받았다고……. 엄샛별 의원 저도 이야기할 수 있을 것 같습니다. 자료 보지 않고 저도 좋은 평가받았다고 이야기할 수 있습니다. 국장님, 행감 자료 요구를 했던 상황이고요. 저는 의원이 자료 요구를 하지 않더라도 평가 결과 숙지는 의무이고 구정질문에 필수라고 생각합니다. 객관적인 자료 하나 지금 제대로 검토되지 않고 4억이 넘는 축제의 예산 방식을 임의적으로 변경하셨다고밖에 이해되지 않습니다. 넘어가겠습니다. 제가 설명드리겠습니다. 2023년도 서울 자치구 평가 대상 24개 중 서대문 대학문화축제에 이어 2위입니다. 22년도 평가 대상 34개 중 4위를 했습니다. 재단이 운영하며 꾸준히 상위 30% 축제 평가를 받고 있었습니다. 24년도 평가 결과 나왔습니까? 문화환경국장 유인현 24년도는 아직 안 나왔습니다. 올 9월쯤에 나올 예정이고요. 엄샛별 의원 24년도 축제 평가 매우 기대하며 살펴보겠습니다. 제가 이 축제에 관련해서 구정질문을 정하게 된 이유가 있습니다. 우선 문화체육관광부 지역문화축제 매뉴얼에 따르면 지역 축제의 가치와 역할, 효과를 서술하고 있는데요. 국장님께서 이번 축제의 가장 중요한 부분은 무엇이라고 생각하십니까? 문화환경국장 유인현 이번 축제에서는 우리가 축제를 준비하는 과정에서도 금천만의 정체성이나 이런 것에 대한 논의가 계속되어 왔었고요. 그리고 우리 같은 경우에는. 엄샛별 의원 그러면 금천구의 정체성의 가장 중요한 부분은 어떤 점으로 축제에 반영하셨습니까? 문화환경국장 유인현 그러니까 저희가 여러 가지 생각을 했었는데 축제에 주민 의견을 반영하는 것이 중요하다고 해서 시민축제기획단을 작년 12월부터 준비해서 이 하모니축제에 관련해서 준비를 했었고요. 그리고 문화예술진흥이나 문화예술 거버넌스를 통해서 주민 의견을 수용하는 데 역점을 뒀던 것 같고요. 엄샛별 의원 지금 하모니축제 거버넌스 같은 경우에는 부스 운영에 그치고 말았습니다. 실질적인 하모니축제 기획에 참여할 수 없는 제한적인 구조상 여건들이 진행됐었고 지금 문화예술진흥위원회 회의록을 제가 다 검토했습니다. 위원분들께서 본 의원과 유사한 생각을 다들 가지고 계시고 좋은 의견 많이 말씀해 주셨는데 어떤 부분이 반영됐는지 궁금합니다. 구체적으로 이야기해 주시겠습니까? 문화환경국장 유인현 우리가 고민을 많이 했는데……. 엄샛별 의원 고민을 많이 하셨는데 20년간 축제를 운영하면서 결국 반영은 안 된 축제를 지금 만드셨습니다. 그러면 축제 예산은 얼마 소요되셨습니까? 문화환경국장 유인현 4억 5,200만 원 정도 됐습니다. 엄샛별 의원 지금 대행사 예산만 4억 6,070만 원입니다. 대행사에 집행된 예산만입니다. 문화체육과에서 따로 진행하거나 문화재단에서 사용한 예산 제외하고 지금 예산안도 전체 얼마 쓰셨는지 모르시고 구정질문 답변 오신 것입니까? |
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| 하모니 축제 관련(일문일답) | |||
| 답변자 | 문화환경국장 유인현 | ||
| 일 시 | 제 3 차본회의 (2024-06-26,수요일) | ||
| 답변내용 | |||
| 제가 가지고 있는 자료에는 4억 5,232만 원으로 되어 있어서 답변드리는 것입니다. 엄샛별 의원 부가세 뺀 금액 지금 이야기하시는 것 같습니다. 우선 대행사 예산 중 폐막식, 개막식 소요 예산 얼마였는지 아십니까? 2억 950만 원입니다. 지금 이 예산에는 공연 당시에 도로 통제 및 인건비, 총괄 담당자나 서브 담당자 인건비가 포함되지 않은 예산입니다. 축제 예산 관련된 질문을 하려 했는데 지금 아직 파악이 안 되신 것 같아서 넘어가고 내년 행감과 본예산에 반드시 반영하겠습니다. [질문013]제가 올해 하모니축제를 구정질문에 넣었던 가장 큰 시작은 개막식 공연에서 의문을 가졌기 때문입니다. 참고로 본 의원은 사진과 미디어를 9년 동안 공교육에서 전공했습니다. 여기 계신 분들 대다수보다 조금 더 영상과 카메라에 대한 이해가 있는 사람이라고 생각해 주시면 좋을 것 같습니다. 사진 자료 보여주시죠. 국장님, 보여드리는 4장의 사진은 제가 문제가 있다고 생각한 축제 개막식의 일부입니다. 사진 한 장씩 넘겨주십시오. 지금 어떤 문제가 있다고 생각되는지 짚이는 부분이 있으십니까? 문화환경국장 유인현 잘 모르겠습니다. 엄샛별 의원 처음 사진부터 다시 설명을 드리겠습니다. 지금 해당 행사는 개막식 공연 사진입니다. LED판 뒤에 인물들이 계속 연속적으로 나열되고 있습니다. 지금 보통 이런 경우는 파인 아트에서 작가의 의도가 아니면 사용되지 않습니다. 왜냐하면 무대에 집중할 수가 없습니다. 그런데 우리 축제 시스템 설치 계획안에 전문가가 있었는지 의구심이 들 정도의 수준입니다. 넘어가시죠. 개막식 내내 이렇게 중복적인 영상들이 계속 나오고 있는 상황이고요. 또 넘어가면, 중복을 넘어서 이제 인물보다 더 커다랗게 마이크가 나오고 있는 상황이고요. 이것은 사진이나 영상을 배우지 않은 아주 초보적인 단계의, 지금 핸드폰 카메라를 들고 있는 사람도 이렇게 무대 영상을 촬영하지 않습니다. 지금 이 부분은 지미집 카메라가 관객을 촬영하고 있는 상황입니다. 그런데 아무것도 보이지 않죠. 조명 설치를 안 했거든요, 아니면 노출을 맞추지 않았거나. 이런 중차대한 상황에 예산은 증액되고 설계 변경까지 하면서 무대 개막식과 폐막식에 예산을 넣고 있습니다. 이게 20년간 하모니축제를 운영했던 집행부의 결과입니다. 어떻게 생각하십니까?[/질문013] 문화환경국장 유인현 저희가 미흡한 부분이 있었다고 생각됩니다. 엄샛별 의원 이것은 미흡한 정도가 아니라 축제 시스템 설치 계획안에 전문가가 있었는지, 축제 개최 전 기술회의가 정상적으로 진행되었는지, 혹은 기술회의 참여자가 아예 없었던 것은 아닌지 의구심이 듭니다. 올해 비슷한 시기, 4월 27일에 개최된 고양 국제꽃박람회 개막식은 레이저쇼를 포함한 실시간 방송송출시스템과 무대 규모와 구성을 갖추고도 1억 후반대의 예산이 소요되었다고 합니다. 금천구는 4억 6,700만 원이라는 혈세를 사용한 축제의 완성도가 저 모습입니다. 보여주기식 전시행정에 그치고 용역업체를 위한 축제를 진행한 것은 아닌지, 사전에 문화예술위원회에서도 지적했던 바가 그대로 여실히 나오고 있었습니다. 가수만 존재하고 가수만 기억에 남는, 하모니와 금천이 없는 축제입니다. 공연 섭외비용으로만 1억 900만 원이 소요되었습니다. 금천구는 주민이 납득할 수 있는 예산안으로 지속성을 갖추고 지역의 정체성을 담는 축제를 이끌어 오고 있다고 생각하십니까? 문화환경국장 유인현 지역의 정체성을 찾으려고 지금도 노력하고 있다고 생각합니다. 엄샛별 의원 20년째 찾고 계십니까? 20년이면 성인입니다. 지역성도 주민도 없는 축제, 20년이면 성인인데 유아 퇴행이 된 축제를 지금 만드신 겁니다. 문화체육과는 오직 가수만 선택하는 문화기획을 하지 마십시오. 행정력으로 주민의 안전과 주민의 요구를 담는 축제를 만들어 주시기 바랍니다. |
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