제174회 서울특별시 금천구의회(제2차정례회)
의회운영위원회회의록
제1호
금천구의회사무국
일 시 : 2013년 11월 26일 (화) 09시31분
장 소 : 금천구의회 제1소회의실
- 의사일정
- 1. 2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 주요업무계획 보고의 건(의회사무국 소관)
(09시31분 개의)
○위원장 우성진 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제174회 서울특별시 금천구의회 제2차 정례회 개회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
오늘 본 위원회에서 처리할 안건은 의회사무국 소관 2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 주요업무계획 보고입니다.
성원이 되었으므로 제174회 서울특별시 금천구의회 제2차 정례회 개회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
오늘 본 위원회에서 처리할 안건은 의회사무국 소관 2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 주요업무계획 보고입니다.
○위원장 우성진 그러면 의사일정 제1항 「2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 주요업무계획 보고의 건」을 상정합니다.
(의사봉 3타)
2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 주요업무계획에 대한 보고를 의회사무국장으로부터 듣도록 하겠습니다. 이홍상 의회사무국장님 보고하여 주시기 바랍니다.
(의사봉 3타)
2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 주요업무계획에 대한 보고를 의회사무국장으로부터 듣도록 하겠습니다. 이홍상 의회사무국장님 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 이홍상 안녕하십니까? 사무국장 이홍상입니다.
의정활동에 노고가 많으신 우성진 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2014년도 의회사무국 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 1쪽 인력현황입니다. 정원 26명에 현원 26명으로 결원은 없습니다. 2쪽 예산현황입니다. 2014년 예산액은 금년보다 4,300만 원이 증가된 7억 2,240만 원으로 증가사유는 인력충원에 따른 인건비 증가입니다. 세부내용은 예산안 제안설명시 자세히 보고드리도록 하겠습니다.
3쪽부터 11쪽까지 2013년 주요업무 실적은 유인물로 갈음하겠습니다.
12페이지부터 2014년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 원활한 회기운영 지원 내실화 분야입니다. 2014년도 의회 기본일정은 정례회 연 2회, 임시회는 연 7회 등 총 9회 81일간 개최할 계획입니다. 상반기 정례회는 내년 지방선거 관계로 9월 12일부터 행정사무감사, 결산안을 다루고, 11월 25일부터 2015년도 예산안을 다룰 하반기 정례회를 개최할 계획이며, 임시회는 금년도와 같이 7회 개최할 계획입니다. 세부일정은 12쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 13페이지 의정활동 역량 강화 분야입니다. 의원님들의 전문적인 지식학습의 기회를 제공하기 위해서 1월 중에 해외 선진도시 비교시찰을 추진하겠습니다. 의원님들의 국제화 감각 배양 및 경쟁력 강화에 도움이 되도록 준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 8~9월 중에는 지방도시와 우리 구의회를 비교, 발전 방안을 모색하는 지방의회 비교견학 및 산업시찰을 추진하겠습니다.
14쪽입니다. 의정활동 전문화를 위한 의원세미나를 통하여 행정사무감사, 예산편성 심의 등에 필요한 실질적인 지식을 습득할 수 있는 기회를 제공하고, 제7대 원구성에 따른 의원-직원 합동워크숍을 7월중 개최하여 의정활동 및 업무추진에 도움이 되도록 하겠습니다. 또한, 10월 중에는 금천구 선거관리위원회와 협조하여 공직선거 관련 세미나를 실시하고 점점 복잡 다양해지는 정보 능력을 향상시키기 위해 정보화 교육을 실시하겠으며, 전문교육을 희망하시는 의원님들은 국회 의정연수원 등 교육기관에 위탁교육을 실시하여 의원님들의 역량강화와 전문성 향상을 도모하도록 하겠습니다. 의원님들의 건강증진 및 화합분위기 조성을 위하여 의원 및 직원 체육활동 행사를 10월중 개최할 계획입니다.
16페이지, 구민과 함께하는 열린의회 운영 분야입니다. 제7대 금천구의회 개원 기념행사를 개최하여 전직 의원님들과 관계 기관장 등 외빈을 초청, 의원님들의 의정활동상을 외부에 널리 소개하고 그 동안의 노고를 위로하는 자리가 되도록 하겠습니다. 또한 지역사회 발전과 의정발전 지원업무 수행에 공이 있는 주민과 공무원을 선정하여 의장표창을 수여하여 의회에 대한 관심과 참여를 제고토록 하겠습니다.
17쪽입니다. 청소년 모의의회를 개최하여 지방의회 기능을 직접체험의 기회가 되는 모의의회를 10월 중에 개최하여 지방의회 기능을 직접 체험하게 함으로써 지방자치의 필요성을 인식하는 체험의 장이 되도록 하고 보다 많은 학생들이 참여할 수 있도록 학교와 긴밀히 협조하여 추진하겠습니다. 또한 지역 여론 및 건의사항 청취 등 의원님들께서 의정활동에 협조하시는 의정모니터들의 사기앙양을 위한 간담회와 의정모니터 1일 현장시찰의 기회를 마련, 의정모니터의 노고를 치하하고 진솔한 대화를 나눌 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.
18쪽입니다. 우리 고유명절인 설날, 추석을 맞아 관내 노인복지시설 또는 장애인 시설을 방문하여 위문품을 전달하고, 봉사활동을 실시하여 주민과 함께하는 보람을 느끼는 기회로 갖도록 하겠습니다.
19쪽입니다. 금천구의회 대외홍보 강화를 위하여 금천의정, 의회수첩, 의정백서 등 홍보물을 제작·발간하고, 광역 일간지 및 관내 지역 언론사 등에 의원님들의 의정활동 보도자료를 적극 발굴 제공하여 활동사항에 대한 주민홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다.
20쪽입니다. 매일 주요기사를 스크랩하여 의원님과 직원들에게 의정업무에 활용될 수 있도록 자료를 공유하겠으며, 제7대 원구성에 따른 의정활동 홍보영상물 제작과 금천구의회 홈페이지 개편에 차질이 없도록 추진하여 구민들의 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
이상 보고드린 바와 같이 2014년에도 금천구의회가 주민의 곁에 한발짝 더 다가갈 수 있도록 우리 사묵국 직원들은 의원님의 의정활동을 적극 지원하고 의회발전을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
의정활동에 노고가 많으신 우성진 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2014년도 의회사무국 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 1쪽 인력현황입니다. 정원 26명에 현원 26명으로 결원은 없습니다. 2쪽 예산현황입니다. 2014년 예산액은 금년보다 4,300만 원이 증가된 7억 2,240만 원으로 증가사유는 인력충원에 따른 인건비 증가입니다. 세부내용은 예산안 제안설명시 자세히 보고드리도록 하겠습니다.
3쪽부터 11쪽까지 2013년 주요업무 실적은 유인물로 갈음하겠습니다.
12페이지부터 2014년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 원활한 회기운영 지원 내실화 분야입니다. 2014년도 의회 기본일정은 정례회 연 2회, 임시회는 연 7회 등 총 9회 81일간 개최할 계획입니다. 상반기 정례회는 내년 지방선거 관계로 9월 12일부터 행정사무감사, 결산안을 다루고, 11월 25일부터 2015년도 예산안을 다룰 하반기 정례회를 개최할 계획이며, 임시회는 금년도와 같이 7회 개최할 계획입니다. 세부일정은 12쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 13페이지 의정활동 역량 강화 분야입니다. 의원님들의 전문적인 지식학습의 기회를 제공하기 위해서 1월 중에 해외 선진도시 비교시찰을 추진하겠습니다. 의원님들의 국제화 감각 배양 및 경쟁력 강화에 도움이 되도록 준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 8~9월 중에는 지방도시와 우리 구의회를 비교, 발전 방안을 모색하는 지방의회 비교견학 및 산업시찰을 추진하겠습니다.
14쪽입니다. 의정활동 전문화를 위한 의원세미나를 통하여 행정사무감사, 예산편성 심의 등에 필요한 실질적인 지식을 습득할 수 있는 기회를 제공하고, 제7대 원구성에 따른 의원-직원 합동워크숍을 7월중 개최하여 의정활동 및 업무추진에 도움이 되도록 하겠습니다. 또한, 10월 중에는 금천구 선거관리위원회와 협조하여 공직선거 관련 세미나를 실시하고 점점 복잡 다양해지는 정보 능력을 향상시키기 위해 정보화 교육을 실시하겠으며, 전문교육을 희망하시는 의원님들은 국회 의정연수원 등 교육기관에 위탁교육을 실시하여 의원님들의 역량강화와 전문성 향상을 도모하도록 하겠습니다. 의원님들의 건강증진 및 화합분위기 조성을 위하여 의원 및 직원 체육활동 행사를 10월중 개최할 계획입니다.
16페이지, 구민과 함께하는 열린의회 운영 분야입니다. 제7대 금천구의회 개원 기념행사를 개최하여 전직 의원님들과 관계 기관장 등 외빈을 초청, 의원님들의 의정활동상을 외부에 널리 소개하고 그 동안의 노고를 위로하는 자리가 되도록 하겠습니다. 또한 지역사회 발전과 의정발전 지원업무 수행에 공이 있는 주민과 공무원을 선정하여 의장표창을 수여하여 의회에 대한 관심과 참여를 제고토록 하겠습니다.
17쪽입니다. 청소년 모의의회를 개최하여 지방의회 기능을 직접체험의 기회가 되는 모의의회를 10월 중에 개최하여 지방의회 기능을 직접 체험하게 함으로써 지방자치의 필요성을 인식하는 체험의 장이 되도록 하고 보다 많은 학생들이 참여할 수 있도록 학교와 긴밀히 협조하여 추진하겠습니다. 또한 지역 여론 및 건의사항 청취 등 의원님들께서 의정활동에 협조하시는 의정모니터들의 사기앙양을 위한 간담회와 의정모니터 1일 현장시찰의 기회를 마련, 의정모니터의 노고를 치하하고 진솔한 대화를 나눌 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.
18쪽입니다. 우리 고유명절인 설날, 추석을 맞아 관내 노인복지시설 또는 장애인 시설을 방문하여 위문품을 전달하고, 봉사활동을 실시하여 주민과 함께하는 보람을 느끼는 기회로 갖도록 하겠습니다.
19쪽입니다. 금천구의회 대외홍보 강화를 위하여 금천의정, 의회수첩, 의정백서 등 홍보물을 제작·발간하고, 광역 일간지 및 관내 지역 언론사 등에 의원님들의 의정활동 보도자료를 적극 발굴 제공하여 활동사항에 대한 주민홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다.
20쪽입니다. 매일 주요기사를 스크랩하여 의원님과 직원들에게 의정업무에 활용될 수 있도록 자료를 공유하겠으며, 제7대 원구성에 따른 의정활동 홍보영상물 제작과 금천구의회 홈페이지 개편에 차질이 없도록 추진하여 구민들의 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
이상 보고드린 바와 같이 2014년에도 금천구의회가 주민의 곁에 한발짝 더 다가갈 수 있도록 우리 사묵국 직원들은 의원님의 의정활동을 적극 지원하고 의회발전을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○김영섭 위원 김영섭 위원입니다. 제가 국장님께 한가지 여쭈어 보겠습니다. 금천소식지에 의회소식란이 있지요. 몇 쪽인지 아십니까? 한번 확인해 보시고, 구청 홍보지를 발행할 때 의회사무국장님 한번도 검토를 안하십니까. 업무보고도 안해 주는 것입니까. 의회 의정활동하는 내용을 스크랩을 안하느냐 말입니다.
○사무국장 이홍상 우리가 제출하면 실리죠.
○사무국장 이홍상 홍보팀에서 만듭니다.
○사무국장 이홍상 홍보지에 실린 내용이요?
○사무국장 이홍상 알겠습니다.
○정병재 위원 정병재 위원입니다. 제가 소식지에 대해서 한말씀 드리겠습니다. 우리 의회에서 소식지 관리가 제대로 안되고 있어요. 제가 소식지편집위원도 했었는데, 지금은 박만선 위원이 하시는지 모르겠어요. 우리 쪽에서는 그 면이 합당하다고 해서 제일 끝에서 옆쪽인데, 확보하는 면 자체가 너무나 협소해요. 대부분 홍보팀에서 편집을 하는데 우리쪽에서 자료를 주는대로 하거든요. 자기네들은 주라마라 잘 안해요. 해달라고 하면 그렇게 하고. 지금은 반면밖에 우리에게 할애 안해요. 그 정도면 양면은 줘야 되거든요. 제가 볼 때는 우리 의회쪽에서 관리가 안되는 것으로, 나도 다선의원이다보니까 시시콜콜 따지기 그래서 모른척하고 넘어가는데, 말이 나왔으니까 얘기하는데 내가 할 때는 2면을 차지했던 것 같아요. 책자를 보면 제일 첫 장과 제일 끝장입니다. 광고효과가 많은 곳이 표지와 뒷장이 광고효과가 제일 많이 나와요. 그 다음에 발간사가 나오는 2면입니다. 대부분 첫째장과 둘째장까지는 넘기잖아요. 다음부터는 제목만 본다든지 휙 던져버립니다. 첫째장은 구청에서 차지하더라도 둘째장은 우리가 할애하도록 하려고 했어요. 전에는 양면을 했어요. 의원 의정활동 기고하는 것도 한참하다가 요즈음은 안하더라고요. 전반기에는 했던가요. 하다가 그 뒤부터는 안나와요. 말하면 자꾸 잔소리 같고, 저사람 뭣좀 안다해서 맨날 그런다싶어 솔직한 얘기가, 말나왔으니까 내용도 하지만 차지하는 면수도 구청 다음에 의회 아닙니까? 구민들이 볼 수 있는 면수를 차지해야 되고 지면을 확보해서 우리 의원들이 발언할 수 있는 그런 기회를 갖도록 해야 되고, 어제 봤어요. 25일 반상회하는 날이어서 집에 꽂혀 있더라고요. 편하게 얘기하면 5분발언이 구정질문보다 위에 나와 있어요, 연단에 5분 발언이 나와 있고, 구정질문은 얼굴만 나와 있어요. 5분발언이 더 중요한지, 구정질문이 더 중요한지 그런 문제를 가지고 김영섭 위원이 얘기하시는 것 같은데 그것도 내가 볼 때에는 일리가 있는 얘기에요. 우리가 그것을 살펴서, 줄 때 어떻게 주었는지 모르겠어요. 이쪽에서 원고를 줄 때 5분발언하는 순으로 사진까지 준 것인지, 홍보팀에서 그렇게 편집해서, 제가 볼 때는 구정질문이 더 우선순위로 봐요. 5분발언은 5분발언이지. 순위를 따진다든지 중요성을 비춰보면 그렇지요? 지면이 그렇게 되어 있더라고요. 그런 얘기를 하시는 모양인데 신경 써야 할 문제입니다. 우리만 본다고 하면 별것 아닌데, 신문기자라든지 그런 사람들이 볼 때에는 금방 알아요. 이 사람들은 5분발언을 중요시 하나, 구정질문을 중요시 하나 그럴 수 있거든요. 외부에서 우리를 어떻게 평가할 것인지 그런 것도 생각 안해 볼 수 없습니다. 얘기 나온 끝에 했는데 제가 갑작스럽게 얘기하다보니까 두서가 없는데 지면의 중요성을 감안해서 몇 면을 활용할 것인지와 지면을 확보시키고 다음 회기 때에는 우리 위원들이 발언할 수 있는 발언대가 전에는 있었어요. 올해 돌아가다가 중지했는데 국장님도 신경 좀 써 주십시오.
○사무국장 이홍상 알겠습니다.
○위원장 우성진 수고 하셨습니다. 저도 한말씀 드리겠습니다. 저희 엘리베이터안을 보면 동영상 홍보란이 있지 않습니까? 보면 청장님란도 30초에서 1분 정도 할애된 것 같더라고요. 저희가 본청 엘리베이터를 자주 탈 기회는 없지만 탈 때보면 최소한 의원들 10명이니까 다 할애는 못해도 사진 한번이라도 스쳐가는 란이 없는 것 같아요. 제가 자주 탈 기회는 없어서 전부 보지 못했기 때문에, 그것 확인해 주시고요. 저희도 이쪽에 구청장님 할애를 했으면, 그쪽에는 주민들이 왕래가 더 많고 사실 의원이 누가 누구인지도 모르는 사람도 태반일 것입니다. 얼굴이라도 한번씩 지나가는 그 정도는 배려해야 되지 않나 그 생각은 했었는데, 제가 못 봤는데 있는지 없는지 확인을 못했습니다. 그것 확인해 주시고 그것도 배려해 주시면 감사하겠습니다.
다른 위원님 질문 있으십니까?
다른 위원님 질문 있으십니까?
○강태섭 위원 국장님, 2013년 예산을 보면 증액이 4,300만 원 되어 있는 것으로 맞나요? 인건비에서 실질적으로 1억 1,300만 원이 증액되었습니다. 의정활동비에서는 약 3,000만원 감액되고, 의회에서 의원들이 일하는 것은 전부 감액되었네요?
○사무국장 이홍상 의원님들 관련되는 것은 손을 안댔고, 나머지는 우리 국 각종 업무추진비라든지 일반운영비가 감액되었습니다.
○사무국장 이홍상 구청과 똑같은 비율로 업무추진비 30%를 삭감했습니다.
○의정팀장 오우석 CD로 구워서 드리기로......
○의정팀장 오우석 의원님별로 분할을 해놓았습니다.
○의정팀장 오우석 시간이 아니고 취임하시고 현재까지......
○의정팀장 오우석 그것은 그렇게 해서 준비하겠습니다.
○의정팀장 오우석 의원님별로 사진은 준비되어 있습니다.
○위원장 우성진 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로, 의회사무국 소관 2013년도 주요업무 추진실적과 2014년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.
이상으로 제174회 서울특별시 금천구의회 제2차 정례회 개회중 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로, 의회사무국 소관 2013년도 주요업무 추진실적과 2014년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.
이상으로 제174회 서울특별시 금천구의회 제2차 정례회 개회중 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(09시49분 산회)