제212회 서울특별시 금천구의회(제2차정례회)
의회운영위원회회의록
제1호
금천구의회사무국
일 시 : 2018년 11월 28일 (수) 09시32분
장 소 : 금천구의회 제1소회의실
- 의사일정
- 1. 2018년 주요업무 추진실적 및 2019년 주요업무 계획보고의 건
(09시32분 개의)
○위원장 이경옥 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제212회 서울특별시 금천구의회 정례회 개회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 의회사무국 소관 2018년 주요업무 추진실적 및 2019년 주요업무계획 보고의 건입니다.
성원이 되었으므로 제212회 서울특별시 금천구의회 정례회 개회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 의회사무국 소관 2018년 주요업무 추진실적 및 2019년 주요업무계획 보고의 건입니다.
○위원장 이경옥 그럼, 의사일정 제1항 2018년 주요업무 추진실적 및 2019년 주요업무 계획보고의 건을 상정합니다.
2019년 주요업무 계획에 대한 보고를 의회사무국장님으로부터 듣도록 하겠습니다. 지상학 의회사무국장님 보고해 주시기 바랍니다.
2019년 주요업무 계획에 대한 보고를 의회사무국장님으로부터 듣도록 하겠습니다. 지상학 의회사무국장님 보고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 지상학 안녕하십니까? 사무국장 지상학입니다.
의정활동에 노고가 많으신 이경옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 전 직원은 금년도에 추진한 업무가 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며, 의회사무국 소관 2018년 업무추진 실적 및 2019년 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
먼저 1쪽 의회사무국 일반현황입니다. 사무국 조직은 3명의 전문위원과 의정, 의사, 의회홍보 3개 팀으로 구성되어 있으며 인력은 정원 26명에 현원 25명입니다.
2쪽 청사현황과 3쪽 차량 및 전산장비 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 4쪽 예산현황입니다. 2019년 예산은 2018년 예산 33억 5,471만 원보다 1억 7,889만 원이 감액된 31억 7,582만 원입니다. 2018년 예산대비 주요 감소사유는 제8대 의회 개원에 따른 의원실 사무집기, 방송장비 구매 등에 6,080만 원, 4층 의원실 재배치 및 방송 케이블 포설 공사 5,200만 원, 연금요율 감소 반영 및 수당 예산편성 현실화에 따른 인력운영비 감소분 6,700만 원 등이 감소사유로 발생하였습니다.
다음은 2018년 업무추진 실적 및 2019년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 6쪽입니다. 의원 전문성 향상으로 열린 선진의정을 구현하고자 합니다. 행정사무감사와 예산편성 심의 등을 대비하여 의원 전문성 향상을 위한 의원 세미나를 연 2회 실시하겠습니다. 소요예산은 1,165만 원입니다.
다음은 해외선진도시의 의정·복지·문화·교육 등 우수사례 벤치마킹을 위하여 해외 선진견학지 비교시찰을 실시하도록 하겠습니다. 세부일정 및 방문대상 국가는 의총을 통해 선정하여 내실 있게 추진하겠으며, 소요예산은 4,900만 원입니다. 시행 시기는 내년 3월 중에 예정하고 있습니다.
다음은 8쪽 청사관리를 통한 의정활동 지원입니다. 2018년에는 효과적인 의정활동을 지원하기 위하여 본회의장에 종이 없는 회의시스템을 도입 하였고, 고화질 방송시스템을 구축하였으며, 4층 의원실 재배치 공사를 완료하였습니다. 또한 청사 회의실을 주민 등에게 개방하여 90여회 회의실을 대관해 주었습니다. 2019년에는 열린의회를 계속 지향하면서 청사보안 강화에 중점을 두도록 하겠습니다. 각 의원실에 디지털 도어락을 설치하여 시설 보안을 강화하겠으며, 시건장치가 고장난 책상서랍을 교체하여 문서 보안에 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 360만 원입니다.
다음은 10쪽 업무용 공용차량 구매입니다. 구의회 업무용 차량으로 승합차 1대를 구매하여 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 지원하겠습니다. 2019년 2월까지 구매 완료할 예정이며 소요예산은 3,620만 원입니다.
다음 11쪽 안정적이고 효율적인 회기운영입니다. 금년에는 정례회 2회 42일, 임시회 5회 25일로 총 7회 67일 동안의 회기운영을 하였습니다. 내년 회기 운영 계획안은 정례회 2회 45일, 임시회 3회 24일로 총 5회 69일로 운영할 계획입니다. 세부 의사일정은 12쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
13쪽입니다. 언론 등 다양한 매체를 활용한 의정 홍보 추진입니다. 의정활동에 대한 언론사 취재 유치를 위해 적극적으로 보도자료 제공 등에 협력하고, 지역 언론사에 의회 홍보 광고를 지속적으로 게재할 계획이며, 언론 관계자와의 간담회를 실시하도록 하겠습니다. 또한 의정활동상, 의원 동정 등 국내 외 홍보자료로 활용할 의원수첩, 의정백서, 의회보 등을 차질 없이 제작·발간하겠으며 공동주택 미디어보드를 통한 의정활동 홍보에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 소요예산은 6,790만 원입니다.
다음은 15쪽 의정모니터 운영 활성화입니다. 폭넓은 지역 여론 청취 등을 위해 의정모니터 활동지원을 강화해 나가겠습니다. 상·하반기 간담회 개최, 하반기 현장시찰을 실시하도록 하겠으며 특히 내년에는 의정모니터 활성화 및 전문성 제고를 위해 지역별 소모임 구성 등 의견수렴을 할 수 있는 다양한 방안을 마련토록 하겠습니다. 소요예산은 800만 원입니다.
다음은 16쪽입니다. 홈페이지·홍보게시판 및 전산장비 구매입니다. 기 구축한 1층, 3층 디지털 종합안내시스템, 모바일 홈페이지 등이 안정적으로 운영될 수 있도록 유지보수에 최선을 다하여 의정활동 홍보에 철저를 기하겠습니다. 소요예산은 1,239만 원입니다. 또한 원활한 의정활동 지원을 위해 노후 전산장비를 교체하여 업무 활용도를 높이도록 하겠습니다. 소형복합기 10대, 팩스 2대, 카메라 1대를 교체하여 의정활동 지원에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 소요예산은 1,680만 원입니다.
이상 보고드린 바와 같이 금천구의회가 구민의 곁에 한 걸음 더 다가갈 수 있도록 우리 사무국 직원들은 의원님들의 의정활동을 적극 지원하고, 의회발전을 위해 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의정활동에 노고가 많으신 이경옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 전 직원은 금년도에 추진한 업무가 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며, 의회사무국 소관 2018년 업무추진 실적 및 2019년 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
먼저 1쪽 의회사무국 일반현황입니다. 사무국 조직은 3명의 전문위원과 의정, 의사, 의회홍보 3개 팀으로 구성되어 있으며 인력은 정원 26명에 현원 25명입니다.
2쪽 청사현황과 3쪽 차량 및 전산장비 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 4쪽 예산현황입니다. 2019년 예산은 2018년 예산 33억 5,471만 원보다 1억 7,889만 원이 감액된 31억 7,582만 원입니다. 2018년 예산대비 주요 감소사유는 제8대 의회 개원에 따른 의원실 사무집기, 방송장비 구매 등에 6,080만 원, 4층 의원실 재배치 및 방송 케이블 포설 공사 5,200만 원, 연금요율 감소 반영 및 수당 예산편성 현실화에 따른 인력운영비 감소분 6,700만 원 등이 감소사유로 발생하였습니다.
다음은 2018년 업무추진 실적 및 2019년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 6쪽입니다. 의원 전문성 향상으로 열린 선진의정을 구현하고자 합니다. 행정사무감사와 예산편성 심의 등을 대비하여 의원 전문성 향상을 위한 의원 세미나를 연 2회 실시하겠습니다. 소요예산은 1,165만 원입니다.
다음은 해외선진도시의 의정·복지·문화·교육 등 우수사례 벤치마킹을 위하여 해외 선진견학지 비교시찰을 실시하도록 하겠습니다. 세부일정 및 방문대상 국가는 의총을 통해 선정하여 내실 있게 추진하겠으며, 소요예산은 4,900만 원입니다. 시행 시기는 내년 3월 중에 예정하고 있습니다.
다음은 8쪽 청사관리를 통한 의정활동 지원입니다. 2018년에는 효과적인 의정활동을 지원하기 위하여 본회의장에 종이 없는 회의시스템을 도입 하였고, 고화질 방송시스템을 구축하였으며, 4층 의원실 재배치 공사를 완료하였습니다. 또한 청사 회의실을 주민 등에게 개방하여 90여회 회의실을 대관해 주었습니다. 2019년에는 열린의회를 계속 지향하면서 청사보안 강화에 중점을 두도록 하겠습니다. 각 의원실에 디지털 도어락을 설치하여 시설 보안을 강화하겠으며, 시건장치가 고장난 책상서랍을 교체하여 문서 보안에 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 360만 원입니다.
다음은 10쪽 업무용 공용차량 구매입니다. 구의회 업무용 차량으로 승합차 1대를 구매하여 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 지원하겠습니다. 2019년 2월까지 구매 완료할 예정이며 소요예산은 3,620만 원입니다.
다음 11쪽 안정적이고 효율적인 회기운영입니다. 금년에는 정례회 2회 42일, 임시회 5회 25일로 총 7회 67일 동안의 회기운영을 하였습니다. 내년 회기 운영 계획안은 정례회 2회 45일, 임시회 3회 24일로 총 5회 69일로 운영할 계획입니다. 세부 의사일정은 12쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
13쪽입니다. 언론 등 다양한 매체를 활용한 의정 홍보 추진입니다. 의정활동에 대한 언론사 취재 유치를 위해 적극적으로 보도자료 제공 등에 협력하고, 지역 언론사에 의회 홍보 광고를 지속적으로 게재할 계획이며, 언론 관계자와의 간담회를 실시하도록 하겠습니다. 또한 의정활동상, 의원 동정 등 국내 외 홍보자료로 활용할 의원수첩, 의정백서, 의회보 등을 차질 없이 제작·발간하겠으며 공동주택 미디어보드를 통한 의정활동 홍보에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 소요예산은 6,790만 원입니다.
다음은 15쪽 의정모니터 운영 활성화입니다. 폭넓은 지역 여론 청취 등을 위해 의정모니터 활동지원을 강화해 나가겠습니다. 상·하반기 간담회 개최, 하반기 현장시찰을 실시하도록 하겠으며 특히 내년에는 의정모니터 활성화 및 전문성 제고를 위해 지역별 소모임 구성 등 의견수렴을 할 수 있는 다양한 방안을 마련토록 하겠습니다. 소요예산은 800만 원입니다.
다음은 16쪽입니다. 홈페이지·홍보게시판 및 전산장비 구매입니다. 기 구축한 1층, 3층 디지털 종합안내시스템, 모바일 홈페이지 등이 안정적으로 운영될 수 있도록 유지보수에 최선을 다하여 의정활동 홍보에 철저를 기하겠습니다. 소요예산은 1,239만 원입니다. 또한 원활한 의정활동 지원을 위해 노후 전산장비를 교체하여 업무 활용도를 높이도록 하겠습니다. 소형복합기 10대, 팩스 2대, 카메라 1대를 교체하여 의정활동 지원에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 소요예산은 1,680만 원입니다.
이상 보고드린 바와 같이 금천구의회가 구민의 곁에 한 걸음 더 다가갈 수 있도록 우리 사무국 직원들은 의원님들의 의정활동을 적극 지원하고, 의회발전을 위해 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○사무국장 지상학 감사합니다. 정례회 시작 전에 하려고 주말에 담당직원이 나와서 고생을 했습니다.
○김용술 위원 잘 된 것 같고요. 차량 있잖아요. 지금 스타렉스하고 카니발이 있는데 이것 구매입니까? 렌탈입니까? 지금 현재 2대는 구매입니다. 리스는 전에 의장님이 사용하시던 것이 처음이었습니다. 그래서 내년에는 일단 구매하는 걸로 예산을 편성했습니다.
○사무국장 지상학 리스와 구매방법이 있는데 리스 같은 경우는 3년 계약으로 하고 있습니다. 내년 예산에는 구매로 3,620만 원인데, 리스 같은 경우 월 96만 원정도 나갑니다. 물론 장·단점이 있습니다. 장기적으로 보면 구매는 우리 내구연한이 12만㎞입니다. 그래서 그동안까지는 우리가 계속 사용할 수가 있는데, 리스를 하게 되면 월 96만 원으로 연 1,000만 원 가까이 됩니다. 그러면 3년이면 약 3,000만 원의 차량가격이 나갑니다. 그래서 장기적으로 보면 구매가 낫고 단기적으로 보면 리스가 좀 유리한 그런 장·단점이 있습니다.
○사무국장 지상학 그래서 장·단점이 있는 것 같습니다. 제가 알기로는 의장님 차량 제네시스를 2년 사용한 것으로 알고 있습니다. 지난 7월 저희가 계약을 해지했는데 또 계약 중 해지수수료도 나가고, 그런 점도 있습니다.
○사무국장 지상학 네, 알겠습니다. 구매든 리스든 일단 내년에는 1대가 더 확보가 되어야 될 것 같습니다.
○사무국장 지상학 네, 번호키로 할 겁니다. 내년 초 2월쯤에 바로 하겠습니다.
○사무국장 지상학 번호키로 하는 걸로 알고 있습니다.
○사무국장 지상학 네, 번호만 되는 걸로요.
○사무국장 지상학 그러면 저희가 공사 전에 다시 파악을 해보겠습니다. 두 가지 다 병행할 수 있으면서 가격차이가 없다면 그쪽으로 검토를 해보겠습니다.
○김용술 위원 그리고 의정모니터, 그동안 여러 가지로 말들이 좀 있었잖아요. 어찌 되었든 간에 방향을 바꿔서 운영을 해본다고 하니까 기회는 드리겠는데, 이것을 그렇게 실시해서도 크게 변화가 없으면 다른 방법을 선택할 수도 있다는 것을 염두해 두시고, 큰 변화가 없으면 다음에는 이렇게 유지하지 않아도 되지 않을까 생각을 합니다.
○사무국장 지상학 내년에는 저희가 다른 방법으로 대안을 제시해서 해보고, 내년 이쯤에 다시 판단하도록 그렇게 하겠습니다.
○김용술 위원 그리고 마지막으로 사실 요즘 구의회 의원들에 대해서 외부적으로 봤을 때 위상이 많이 하락되고 있습니다. 이런 부분에 있어서 사무국도 심도 있게 생각을 하셔서 거기에 대한 대책이나 이런 것들을 마련해 줬으면 좋겠다는 생각입니다.
○사무국장 지상학 아무튼 구의회 자체가 위상이 제고되도록 노력을 하겠습니다.
○위원장 이경옥 김용술 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
그러면 제가 총괄적으로 말씀을 드리겠습니다. 우리가 국내 세미나도 있고 해외비교시찰도 있잖아요. 주민들하고 눈높이를 맞춰야 되는 것은 행정뿐만이 아니라 의회에서 가장 우선적으로 선행되어야 될 문제입니다. 그런데 지금까지 여러 가지 불편한 사항들이 있어서 그런 부분에 있어서 8대 의회 때는 가급적이면 그런 말이 나오지 않도록 그런 계획을 세울 때 실질적으로 금천구하고 매칭이 될 수 있는 그런 내실 있는 계획을 세웠으면 좋겠습니다. 해외비교시찰도 마찬가지이고요. 물론 계획을 하는데 있어서 어려움이 있는 것은 알고 있습니다. 그런 것을 감안하더라도 복지건설위원들은 그쪽으로 볼 수 있는 그런 곳, 행재위는 행재위 쪽으로 볼 수 있는 곳으로 해서 전문성을 보강할 수 있는 그러한 계획을 세웠으면 좋겠고요.
(“없습니다”하는 위원 있음)
그러면 제가 총괄적으로 말씀을 드리겠습니다. 우리가 국내 세미나도 있고 해외비교시찰도 있잖아요. 주민들하고 눈높이를 맞춰야 되는 것은 행정뿐만이 아니라 의회에서 가장 우선적으로 선행되어야 될 문제입니다. 그런데 지금까지 여러 가지 불편한 사항들이 있어서 그런 부분에 있어서 8대 의회 때는 가급적이면 그런 말이 나오지 않도록 그런 계획을 세울 때 실질적으로 금천구하고 매칭이 될 수 있는 그런 내실 있는 계획을 세웠으면 좋겠습니다. 해외비교시찰도 마찬가지이고요. 물론 계획을 하는데 있어서 어려움이 있는 것은 알고 있습니다. 그런 것을 감안하더라도 복지건설위원들은 그쪽으로 볼 수 있는 그런 곳, 행재위는 행재위 쪽으로 볼 수 있는 곳으로 해서 전문성을 보강할 수 있는 그러한 계획을 세웠으면 좋겠고요.
○사무국장 지상학 네, 알겠습니다.
○위원장 이경옥 그리고 8쪽, 우리 본회의장에서 의원님들이 구정질문을 하실 때 PPT 활용을 많이 하시잖아요. 그런데 보면 의원들이 봤을 때 전면에 있는 화면은 뜨는데 앞에 나가서 보면 그 화면이 보이지 않기 때문에 굉장히 불편해요. 무슨 얘기냐 하면 앞에서 보이는 화면하고 동일하게 되어 있어서 의원들 본인이 구정질문을 하면서 스스로 작동을 하면서 넘어갈 수 있게 해야 되는데 그게 지금 이원화되어 있잖아요. 앞에 화면도 안 보이고 포인트 넘기는 것도 방송실 안에서 직원이 별도로 넘겨줘야 되고요. 그렇게 하는 방법 말고 뒤에 나온 화면이 앞에도 동일하게 볼 수 있도록 그리고 조정을 할 수 있도록......
○사무국장 지상학 직접 들고 하실 수 있도록......
○사무국장 지상학 그것은 저희가 기술적으로 검토해 보겠습니다.
○사무국장 지상학 네, 정례회는 사실 조례상에 2회 45일로 정해져 있기 때문에 문제가 없는데, 임시회 기간을 저희가 3회 10일 이내로 이렇게 예상을 하고 있는데요. 그래서 이번에 의정비심의 때 그런 부분도 포함이 되었더라고요. 그래서 확인을 해봤더니 타 구 같은 경우는 임시회가 내부사정으로 인해 연장하는 경우가 많았습니다. 그래서 저희하고 차이가 있었습니다. 회기수는 비슷한데 회기일수가 연장되다 보니까 10일이 초과되는 경우가 있고 해서 저희보다 일수가 좀 많았습니다.
○위원장 이경옥 어느 한 군데만 비교하는 게 아니라 평균을 기준으로 했을 때 금천구가 어느 정도 차이가 나는지요? 사실상 소모적인 회의를 많이 할 필요는 없습니다만 그게 또 의원들이나 의회를 평가하는 어느 기준이 된다라고 하면 필요한 부분이라고 생각을 합니다. 얼마나 차이가 나죠?
○사무국장 지상학 10일 이상 차이가 납니다. 저희가 연 66일이고 강동구는 123일 종로는 100일 정도 하고 있습니다.
○사무국장 지상학 예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.
○위원장 이경옥 그리고 의원님들이 주민을 만날 수 있는 기회가 개인의정을 통해서 지역구 관리하시는 차원도 있지만 전체적으로 집행부에서 주관하는 행사 있잖아요. 거기에는 주민들이 많이 모여요. 구의원들이 주민의 소리를 듣고 이런 게 본연의 업무잖아요. 가급적이면 모든 의원님들한테 정보가 갈 수 있도록 해주셔야 되는데 지금은 사무국에서 소식이 오기를 기다리잖아요. 구청에서 사무국으로 오면 사무국에서 그걸 띄우잖아요. 구청 각 부서로 공문을 보내서 주민들이 모이는 행사는 사무국에서 캐치될 수 있도록 해주세요.
○사무국장 지상학 예. 의원님들한테 안내사항이 있으면 적절히 넣어 드리겠습니다.
○사무국장 지상학 예, 알겠습니다.
○위원장 이경옥 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2018년 주요업무 추진실적 및 2019년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 이상으로 제212회 서울특별시 금천구의회 정례회 개회중 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
산회를 선포합니다.
(9시53분 산회)